“万峰通化滑雪场度假酒店项目立项阶段仅用两个工作日就完成了审批，并通过联席会议、帮代办服务，为我们解决了建设项目定位验线核准等多个审批问题。”通化一流的营商环境让万峰通化滑雪度假区项目经理林春辉深感行政效率高、投资环境优、企业获得感强。企业认可的背后，是通化市坚持把优化营商环境作为常抓常新、永不竣工的“头号工程”的生动缩影。近年来，通化市聚焦建设高效便利的政务环境，持续推进政务服务工作高质量发展，全力营造支持民营经济发展的最优营商环境。创新服务模式。通化市政务服务中心整合城区“一市两区15厅”，市区两级2500余项政务服务事项实现一门一窗无差别受理，成为目前全省规模最大、进厅事项最多、服务功能最全、接待能力最强的办事大厅。此经验做法入选国务院《政务服务效能提升典型经验案例》全国推广，是我省政务服务领域唯一入选的经验案例。启用“数字政务门牌”，企业、群众“扫一扫”即可获取自助查询、线上咨询预审、线下帮办代办等服务，政务服务从“窗口”延伸到“家门口”。提升审批质效。对标省内最优标准开展“两压缩一精简”行动，压缩审批时限、精简申报材料、减少跑动次数。全市审批时限平均压缩82％，99.71％的服务事项“最多跑一次”。深化工程建设项目审批制度改革，推行“告知承诺”“多评合一”“多测合一”等模式，实现申报信息一次填报、材料一次上传、结果信息实时共享。佟江北岸建设项目从立项到竣工验收实际审批用时27个工作日，比承诺时间减少37个工作日。东方红西洋参药业仓储中心扩建项目7个工作日内完成竣工验收，比承诺时间缩减53％。2023年以来，通化市共为405个项目审批1755个事项，帮代办团队为12个项目召开部门联席会议，解决问题150余个。探索“政务＋金融”。与银行签订政务服务合作协议，把高频政务服务事项延伸到银行营业网点，事项“就近可办”“多点可办”，为打造“15分钟政务服务圈”奠定坚实基础。“我们将深入实施政务服务精细化改革，完善‘市区深度融合’服务模式、强化‘数字政务门牌’推广应用，优化完善市区一体化服务管理体系，拓展‘无休办’‘上门办’等服务，推动政务服务迭代升级。”通化市政数局营商环境考评科工作人员李书馨说。

东风劲吹大地，荡起万千气象。今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是推动吉林全面振兴率先实现新突破的关键之年。回眸癸卯兔年，重大项目有序推进，经营主体“拔节生长”，经济增长持续“摸高”。展望龙年，吉林要如何乘风破浪、持续前行？开局关系全局，起势决定胜势。2月18日，龙年“新春第一会”继续聚焦优化营商环境、加快项目建设。这是我省连续第四年在春节假期后首个工作日召开优化营商环境加快项目建设大会，其重要意义不言而喻。“优化营商环境就是上面要‘放’、下面要‘活’，也就是管理者要尽可能地‘放’、经营主体要尽可能地‘活’。”破题解题，于纷繁之中抓关键，省委书记景俊海的讲话，字字铿锵有力，句句掷地有声。在去年的优化营商环境加快项目建设大会上，我省聚焦解放思想，放开搞活，从“放”的角度讲了如何优化营商环境。今年全省两会上，我省又提到如何把吉林搞“活”，而此次大会则兼顾“放”与“活”，既要“放”出一个新世界，又要“活”出一片新天地。显然，这是省委、省政府基于我省实际情况，既立足当下又着眼长远进行的一次系统性思考的体现。在这样的考量中，“路线图”更加清晰：开放包容、放开搞活，以良好营商环境激活力、树形象、开新局；精心谋划、迅速行动，推动项目建设扩面增量、提质提效；强化组织、协同推进，确保营商环境和项目建设任务落细、落地、落实。会上，省发改委、省政数局、省商务厅、省税务局以及长春市、吉林市、延边州、前郭县党委主要负责同志和中能建氢能源、吉林梅花氨基酸有关负责人围绕优化营商环境加快项目建设进行了发言。谋思路、话方法、谈举措。台上台下，思想在交融，共识在凝聚。“我们要咬定投资增长目标，用数据说话、以结果交账，以项目建设新成效为吉林实现高质量发展提供有力支撑。”省发改委副主任张春达表示，将全面贯彻落实省委、省政府工作部署，围绕“四大集群”“六新产业”“四新设施”，储备一批高质量重大项目，抢先抓早推动项目开工更早、建设进度更快、达产达效更多。优化投资环境，完善服务项目机制，强化政策、资金、用地、用能保障。“大会吹响了奋战新一年的‘集结号’。”省政数局综合规划和政策法规处处长李磊表示，将深入贯彻落实本次会议精神，发挥牵头抓总作用，充分运用“五化”闭环工作法，在做好“放”与“活”的文章上下功夫，以更大力度、更高标准、更实举措推进营商环境优化重点行动，切实把“丰富多彩”的美好吉林“蓝图”细化为“施工图”、转化成“实景图”。省商务厅招商引资综合协调处处长谢峰表示，大会充分彰显出省委、省政府抓好全年经济工作的坚强决心，为进一步做好招商引资工作增强了信心、增添了动力。下一步，将认真贯彻落实本次大会精神，全面开展产业链精准招商，持续加强“以商招商”，推动招商引资协议项目尽快签约、签约项目尽快落地，以实际行动为我省全面振兴率先实现新突破作出新的更大贡献。省税务局纳税服务处处长李新表示，大会释放了优环境强信心、抓项目稳增长的强烈信号。他说，本次大会提出了一系列打造一流营商环境的接续举措和要求，为下一步的工作指明了方向。税务部门将坚决贯彻此次会议精神，坚定扛牢政治责任，以更大力度落实税费优惠政策，以更实举措激发经营主体活力，以更优服务建设一流的税收营商环境，在推动高质量发展、服务吉林全面振兴进程中更好地贡献税务力量，展现税务担当。潮起当奋进，风正好扬帆。以“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的干劲，众志成城齐心干，撸起袖子加油干，久久为功扎实干，全力优化营商环境加快项目建设，吉林的航程必将更为壮阔、前景必定更加光明。

习近平总书记强调，“要持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，为中外企业提供公平公正的市场秩序。”2023年，吉林省坚持统筹推进深层次改革和高水平开放，释放振兴发展活力潜能，深化重点领域改革，大力优化提升营商环境，扩大高水平对外开放，以改革开放赋能高质量发展。这几天，位于德惠市的吉林省都邦药业公司生产车间内，智能化生产线正有序生产输液产品。这些智能化生产线上线不到一年，就让企业在产能方面大幅提升，不仅产值突破1.5亿元，而且运营成本还缩减了近50％。要引进和改造这些智能化生产线，就要花费企业年利润的15％，如何在不影响企业正常运转、生产的情况下及时上马智能化设备，关键就在于用最短时间找到最可靠的设备供应商。此时，长春市“驻企服务员”围绕数字化转型主动下沉企业送政策、解难题。在了解到他们的难题后，工信部门主动对接市场资源，帮忙联系合适的服务商，解决发展问题。在长春，这样的“驻企服务员”超过了4000人，为企业提供信息整理、政策传递、困难化解、沟通协调等服务。长春市还梳理出关于平台搭建、融资、政务服务等146项具体政策措施，全方位为企业提供保障。辽源市正持续深化政务服务“只进一扇门”“一窗受理集成服务”改革，33个部门、1304个政务服务事项，实现了“进一扇门、办多家事”。在延边朝鲜族自治州，这里的工作人员围绕强化财政金融改革服务，积极搭建政银企对接平台，帮助企业解决税务、金融风险防范、依法维权等实际难题，增强企业抗风险能力与发展活力。2023年，吉林省出台促进民营经济发展壮大实施意见，开展“服务企业月”等活动，制定“为企业办实事清单”，全省新登记经营主体61.9万户、增长14％，总量达到359万户、增长8.2％，每千人拥有经营主体152户、居全国前列。为经营主体降本减负800亿元。金融服务质效持续提升，全省本外币各项贷款余额可比口径增长7.8％，连续20个月居东北三省首位。“数字政府”加快建设，8.1万个事项实现全程网办，70％以上市县政务服务事项实现“无差别”受理、不见面审批，网上审批效率、不动产登记效率、政务服务能力保持全国第一方阵。今年，吉林省将从大力优化提升营商环境、深化国有企业改革、做大做优做强民营经济、强化财政金融改革服务、持续扩大对外开放、大力开展招商引资这些方面入手，持续做好“活”的文章，通过“活”推动新时代吉林全面振兴率先实现新突破，打造“丰富多彩”的美好吉林。

2月4日，全省政务服务和数字化建设管理工作会议在长春召开。会议深入贯彻党的二十大精神、二十届二中全会精神和习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，认真落实省委十二届四次全会、省委经济工作会议精神和省政府工作部署，回顾总结2023年全省政务服务和数字化建设管理工作情况，安排部署2024年重点工作。省政务服务和数字化建设管理局党组书记、局长崔萍主持会议并讲话。会议指出，2023年，在省委、省政府坚强领导下，全省各级政务服务和数字化建设管理局要以开展主题教育为契机，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持把数字化作为推动吉林全面振兴的关键变量，咬定目标不放松，敢闯敢干加实干，数字吉林品牌影响力不断提升，数字化基础底座日渐夯实，数字赋能营商环境持续优化，利企便民数字化服务可感可及，大数据产业发展创新提质，各项工作取得新成效、新进展、新突破。会议强调，政务服务和数字化建设管理工作正处于新的历史方位，要紧扣“两确保一率先”目标，深入实施“一主六双”高质量发展战略，紧紧围绕全面构建以“四大集群”培育为重点、以“六新产业”发展为方向、以“四新设施”建设为保障的“464”新格局，激发新活力，抢占新赛道，为建设丰富多彩的数字吉林贡献力量。全省政务服务和数字化建设管理系统要重点做好四个方面工作。一是实施大数据产业集群培育行动，加快算力基础设施建设，打造具有吉林特色的大数据产业园区，推进“数据要素×”行动，开辟更多新领域新赛道，形成新质生产力。二是实施“高效办成一件事”攻坚行动，健全重点事项清单化管理机制和常态化推进机制，推出“吉事办”2.0版，更大力度推行“不见面审批”“一网通办”等模式，让企业群众“少跑腿”“零跑腿”，实现办事不求人。三是实施营商环境优化重点行动，聚焦经营主体需求，推进重点领域和关键环节改革，推出一批创新性、突破性、牵引性务实管用举措和激励性政策，在建设市场化、法治化、国际化一流营商环境上持续用力、久久为功。四是全面推行接诉即办改革，借鉴北京等地基层治理先进经验，建立健全接诉、办理、督办、反馈闭环工作体系，运用大数据、人工智能等数字化智能化模块化手段，系统全面快捷解决群众急难愁盼问题，打造充满活力的基层治理体系。会议要求，全省政务服务和数字化建设管理系统要始终把政治建设摆在首位，严守政治纪律和政治规矩，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。要聚焦争先进位提升行政效能，拎清重点、抓住关键，强化牵引性、支撑性有效抓手，找准工作切入点，主动跨前一步，加强协同配合，优化工作流程和工作机制，用数据说话，以结果交账。要坚持“四个抓落实”，综合运用“五化”闭环工作法，进一步提升抓落实的穿透力、执行力、创造力。要抓住机构改革契机，打造过硬队伍。要纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，以严的基调、严的措施、严的氛围抓好各项工作，切实维护良好政治生态。会上，长春市、辽源市、通化市、松原市作交流发言。会议以视频形式召开。省政务服务和数字化建设管理局领导班子成员，机关处室、事业单位负责同志在主会场参加会议。各市（州）、长白山管委会、梅河口市，各县（市、区）政务服务和数字化建设管理局班子成员和有关负责同志在各地分会场参加会议。

近日，为健全和完善汽车金融公司风险监管体系，强化分类监管，引导汽车金融公司专注主业，大力促进汽车消费，不断提升服务实体经济质效，国家金融监督管理总局制定发布了《汽车金融公司监管评级办法》（以下简称《评级办法》），自发布之日起施行。《评级办法》共五章二十二条，包括总则、评级要素、组织实施、评级结果与运用和附则，从总体上对汽车金融公司监管评级工作进行规范。一是明确监管评级要素与方法。《评级办法》设置公司治理、资本管理、风险管理、专业服务能力、消费者权益保护和信息科技管理等6项评级要素，分别赋予10%、10%、35%、20%、15%和10%的分值权重，并对评分原则进行规定。二是明确监管评级组织实施流程。汽车金融公司监管评级按照初评、复评、审核、反馈监管评级结果等环节进行。监管评级结果从优到劣分为1-5级和S级，监管评级结果数值越大表明机构风险越大，需给予更高程度的监管关注。三是明确分类监管原则与措施。规定监管评级结果应当作为监管机构制定及调整监管规划、配置监管资源、采取监管措施和行动的主要依据，并作为汽车金融公司业务分级分类监管的审慎性条件。

近日，国家市场监管总局、国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、商务部等15个部门，联合印发《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的指导意见》（以下简称《指导意见》）针对个体工商户数量巨大、点大面广、利益诉求多元化、发展水平差异化的特点，部署采取个性化措施进行分型分类和精准帮扶，提高政策的精准性和各类扶持资源的有效性，着力提升个体工商户总体发展质量。《指导意见》提出，将实际开展经营活动的个体工商户，按照存续时间、经营状况、纳税情况、雇员人数等指标，划分为“生存型”“发展型”“成长型”三种类型，实施针对性扶持举措。在分型基础上，开展“名特优新”四类个体工商户的选拔和认定，支持培育一批特色鲜明、诚信经营好、发展潜力大的个体工商户，发挥引领示范作用，带动同行业、同类型经营主体更好发展。《指导意见》明确了构建分型帮扶政策体系、加大分类培育力度的具体措施和工作安排，从增强个体工商户发展内生动力、突出党建引领发展、营造良好发展氛围、加强沟通交流等方面作出了部署。同时，提出了加强部门协同配合、坚持公平公正公开、做好宣传引导等工作要求。《指导意见》还将《个体工商户分型分类精准帮扶总体方案（试行）》作为附件，明确了个体工商户分型分类的具体标准、方法和程序，为政策落实提供保障。