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为适应知识产权检察工作新形势新任务,近日,最高人民检察院知识产权检察办公室(以下简称“最高检知产办”)确定了北京市人民检察院第四分院知识产权检察办公室、上海市浦东新区张江地区人民检察院、江苏省苏州市人民检察院知识产权检察办公室、福建省厦门市思明区人民检察院知识产权检察办公室等80个办案联系点。2022年3月,最高检知产办在当时已经实行知识产权检察综合履职的20个省确定了首批34个市县级检察院知识产权检察部门作为办案联系点,并制定了管理办法。随着知识产权检察综合履职不断深入,目前全国各省级检察院均已设立知产办,部分办案数量较多的市级院和基层院也组建了知产办或办案团队,全国知识产权检察办案数量大幅上升,案件结构明显优化。“实践证明,确定办案联系点对最高检及时掌握各地工作情况、深入推进综合履职、提升专业化水平、落实高质效办案等具有积极作用。与此同时,各联系点在典型案例培育、经验做法总结、前沿问题研究以及带动当地知识产权检察工作发展等方面也起到了引领示范作用。”最高检知产办负责人表示,下一步,最高检知产办将不断加强沟通联络和对下指导,充分发挥联系点办案质效基地、信息前沿基地和典型案例培育基地等重要作用,引领和推动全国知识产权检察工作创新发展。
专栏2024-04-09 -
中小微企业量大面广,是稳定就业、扩大内需和推动科技创新的重要力量。河北省税务部门认真落实一系列税费优惠政策,不断提升税费服务水平,确保政策红利精准高效直达,为中小微企业减负担、增动能。“银税互动”贷来“资金活水”日前,张家口市科欣防腐工程技术有限公司财务张女士完成了一笔350万元的还款。这笔贷款是凭借企业A级纳税人的信用级别贷来的,从贷款入账到顺利还款不到一年时间,但实打实地给企业解决了大问题。一年多前,该公司与一家发电厂签订了“低热值煤热电”项目。项目签订的喜悦之后,订单的进度、资金的周转成了摆在企业面前的难题。“当时正值年关,需要用钱的地方很多,原料采购、运输成本方方面面也都需要考虑到。”公司负责人郭先生说,“后来还是想通过贷款的方式解决一部分,之前参加税务局的培训时听说过可以凭纳税信用级别来贷款,就让财务打电话问一问,这一问还真问着了。”张家口市宣化区税务局税务干部接到电话后,为张女士详细讲解了当前“银税互动”具体内容、申请贷款的途径和办理流程。在认真考虑企业资金需求和还款能力后,企业在税务部门的辅导下申请了建设银行的一笔贷款。去年11月,订单顺利交付,货款到账后,企业及时还上了贷款。“银税互动”是税务部门为降低中小微企业融资成本而推出的一项服务举措,其目的在于为纳税信用良好的企业拓宽融资渠道,缓解融资难题。河北省税务局持续完善税务、银保监及银行业金融机构信息共享联动机制,发挥“互联网+大数据+税务+金融”优势,深度开展以税促信、以信换贷,帮助纳税人将纳税信用转化为融资信用。数据显示,2023年,河北省税务局深入推进“银税互动”合作机制,各合作银行向30.89万户纳税人发放了信用贷款1304.79亿元。“目前,全省A级纳税人共有13.91万户,今年的纳税信用评价工作已经开始,我们将不断完善纳税信用结果应用,推广‘智信享’联合优创计划,让更多的企业凭借良好信用获得信用贷款。”河北省税务局纳税服务处处长蒋家庆表示。与此同时,围绕更好助力小微融资,推动普惠金融发展,国家还推出了10多项针对金融机构小微融资的税收减免政策,如金融机构小微企业及个体工商户1000万元及以下小额贷款利息收入免征增值税等,为解决小微企业融资难题形成了政策的叠加效应。“精准推送”助力“红利落袋”“我们去年享受了小微企业税收优惠9万多元。”河北伟栋餐饮管理有限公司负责人高伟栋算了一笔账,这个35岁的年轻人用不到8年的时间,把“小煎饼”做成了“大买卖”。2021年,这个从大山里走出来的年轻人又回到大山。在井陉县成立了种植专业合作社,流转土地1000亩,种植太行高山小米等农作物,带动了当地数百人就业,并研制出预制煎饼、辣椒酱、五谷面粉等产品,延长产业链,给村民带来更多收入。小企业带动大民生,井陉县税务局对辖区内小微企业和个体工商户开展专项宣传辅导,同时积极培育有潜力的企业,根据企业发展所处的不同阶段,为企业推送适用的税费优惠政策,让政策红利落进企业的“钱袋子”。从全省来看,2023年中小微企业新增减税降费及退税缓费429亿元,占比63.7%,受益最明显。全国政协委员、河北省工商联副主席孟宪明表示,国家政策对中小微企业的呵护是看得见的。税惠政策的落实,“春雨润苗”、中小微企业服务月等活动的开展,切实帮助中小微企业渡过难关、健康发展。为便捷小微企业和个体工商户准确享受政策,税务总局编写了《支持小微企业和个体工商户发展税费优惠政策指引(2.0)》,梳理了减轻税费负担、推动普惠金融发展、支持创新创业、重点群体创业税收优惠4方面50项税费优惠政策,供纳税人缴费人和各地财税人员参考使用。“今年,我们依托税收大数据,围绕各类涉企税费优惠支持政策,对符合条件的中小微企业推送了2.7万户次,促进税费政策直达快享。”河北省税务局纳税服务和宣传中心负责人宋建军表示。“税费红利”增添“创新底气”科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。企业要想发展得好,资金、技术、人才都至关重要。位于唐山市路北区清科园的中安银城科技有限公司,是一家以物联网、人工智能等高新技术为支撑,以互联网+智慧城市、智慧银行等应用为着力点的国家级科技型中小企业,目前在研项目4个。“我们手头比较大的项目是和清华大学软件学院合作研发的安全数据巡更系统,研发成功后主要是应用于智慧银行管理。”中安银城科技有限公司研发负责人陈平说道。2023年,企业的研发投入占到公司总营收的3%,享受研发费用加计扣除金额达到230多万元,与此同时,还享受到了软件增值税即征即退60万元。“我们主要就是靠研发,享受的税收优惠对我们来说真的是非常大的支持,等今年毕业季我们也打算再招录一些研发人员。”公司负责人陈平介绍道。据了解,该公司研发人员占到全部员工的25%。科技创新的背后,必然是研发的持续投入。河北信翔电子有限公司去年研发项目投入同比增长1.38倍,这样的投入底气来自哪儿,公司负责人给出了他的回答,“我们享受到了税费优惠54万元,研发费用加计扣除比例提高到100%后,投入越多,享受的税收优惠也越多,这让我们更有底气加大投入。”税费红利为河北信翔电子有限公司注入了创新活力,目前公司自行研发生产的北斗农业机械自动导航驾驶系统、作业场景采集记亩仪、田间监测及作业监控设备等已经广泛应用于农业机械领域。为鼓励中小企业加大科技投入、便捷享受支持创新税收优惠政策,针对中小企业在享受研发费用加计扣除政策过程中遇到的困难问题,河北省税务局联合省科技厅等五部门出台了服务中小企业更安心更放心享受研发费用加计扣除政策的8项措施,取得积极成效。2023年,河北省国家级科技型中小企业总数超过2万家,燕赵大地上的创新氛围日益浓厚。河北省税务局将持续打好税收政策的“组合拳”,抓细政策推送、抓实跟踪问效、创优服务举措,全力护航中小微企业健康发展,为中小微企业固本培元、蓬勃发展积蓄“税”动能。
专栏2024-04-08 -
日前,国务院办公厅印发《统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案》(以下简称《实施方案》),就更好统筹融资信用服务平台建设,完善以信用信息为基础的普惠融资服务体系作出部署。《实施方案》提出,要加大平台建设统筹力度。明确信用信息归集共享渠道,强化全国信用信息共享平台的信用信息归集共享“总枢纽”功能,健全全国一体化融资信用服务平台网络,作为向金融机构集中提供公共信用信息服务的“唯一出口”;加强地方平台整合和统一管理,对功能重复或运行低效的地方融资信用服务平台进行整合;加强对地方平台建设的指导,统一地方融资信用服务平台接入全国一体化平台网络的标准,促进地方平台规范健康发展。《实施方案》明确,要优化信息归集共享机制。一是明确信用信息归集共享范围。将企业主要人员信息、各类资质信息、进出口信息等纳入信用信息归集共享清单。充分发挥地方融资信用服务平台作用,依法依规加大清单外信用信息归集共享力度。二是提升信用信息共享质效。对已在国家有关部门实现集中管理的信用信息,要加大“总对总”共享力度。加强数据质量协同治理,确保数据真实、准确、完整。《实施方案》指出,要深化信用数据开发利用。一是完善信息查询服务。各级融资信用服务平台要按照公益性原则依法依规向金融机构提供信息推送、信息查询、信用报告查询等服务。二是开展联合建模应用。支持建立信用信息归集加工联合实验室。三是开发信用融资产品。因地制宜开展“信易贷”专项产品试点,金融机构推出细分领域金融产品和服务。四是拓展提升平台服务功能。推动各项金融便民惠企政策通过平台直达中小微企业等经营主体。五是发展信用服务市场。制定信用信息平台的授权运营条件和标准。
专栏2024-04-08 -
“经认证的经营者”(AEO)制度是世界海关组织(WCO)《全球贸易安全与便利标准框架》倡导的一项重要制度,旨在通过加强海关与海关、海关与商界以及海关与其他政府部门的合作,促进全球供应链安全与贸易便利化,实现关企合作共赢、贸易畅通。AEO制度在各国家(地区)海关和商界备受瞩目,AEO资质也成为全球贸易的一张绿色“通行证”。为进一步加大力度支持上海AEO发展,推进AEO规模、结构、通关便利、联合激励等政策优化,2023年11月9日上海海关专门出台了《上海海关AEO行动方案》,为集聚更多AEO、优化贸易营商环境提供了良好的基础。今年1月,《上海市关于进一步加大力度支持本市海关高级认证企业高质量发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)正式发布。同时上海市商务委也在科技赋能AEO方面做了深入的研究,在去年出台的《中国(上海)国际贸易“单一窗口”智慧化创新行动方案》中充分考虑了相关AEO的应用场景,通过多措并举,以场景驱动的方式,进一步为外贸企业赋能。在日前上海市商务委等单位举办的AEO新闻通气会上,上海市商务委(市口岸办)副主任张杰对《若干措施》进行了解读。张杰指出,建设国际贸易中心是中央赋予上海的光荣使命,实施高标准国际贸易通行规则,是国际贸易中心建设的重要内容。海关高级认证制度是优化营商环境、促进国际供应链安全与便利的有效途径,海关高级认证企业发挥了稳外贸“主力军”作用,诚信企业引领作用十分突出。截至2023年年底,上海AEO企业达517家,占全国AEO的9%,上海AEO以不到全市有进出口实绩1%的外贸企业数,贡献超1/3全市进出口值,贡献全市规上工业总产值的近1/4,贡献近六成全市集成电路产业制造领域工业总产值,贡献超1/5全市生物医药产业制造领域工业总产值。AEO企业已成为上海外贸高质量发展的压舱石。据张杰介绍,《若干措施》的总体考虑是以服务集成和政策集成为抓手,提高全市AEO集聚度、便利度、感受度。加强对AEO联合激励,支持海关对上海发展的重点产业进行AEO培育和孵化,进一步提升AEO占上海进出口额比重;推动AEO通关更快更便利,更大力度优化口岸营商环境;把AEO认证与其他信用认证有机结合,为企业办事提供以信用为基础的跨部门便利。下一步,上海市商务委将贯彻落实党中央、国务院关于推进社会信用体系建设高质量发展的有关要求,会同上海海关等有关单位,发挥行业协会的桥梁纽带作用,形成合力,共同推动政策落实;同时开展深入调研工作,就企业关心的通关便利化等方面问题,及时推进,做好总结和跟踪工作。上海市商务委还将大力营造支持AEO发展的良好环境,加快推进AEO高质量发展,提升口岸通关效率、优化跨境贸易营商环境,为企业带来国际上更广泛的认可和信任,帮助企业在国际贸易中更加便捷、高效地开展业务,降低成本和风险,提高竞争力,增强上海国际贸易枢纽功能,助力打造国际贸易中心升级版,更好服务国家高水平对外开放和高质量发展。据上海海关副关长于彬介绍,高级认证企业是中国海关的AEO企业。截至目前,中国海关共与26个经济体52个国家(地区)海关签署了AEO互认安排(协定),签署互认安排数量及互认国家(地区)数量均居世界首位。凭借AEO的“金字招牌”,中国的AEO企业不仅可以在国内海关享受便利、在国内跨部门享受地方联合激励措施,还可以在AEO互认国家(地区)享受当地海关提供的减少单证审核、减少查验、优先办理通关手续等多项便利措施,助力企业在国际贸易中全球布局。于彬表示,上海海关将加大重要产业、链主企业、“专精特新”企业的信用培育力度,实施精准信用培育,开展优先培育、优先认证,培育壮大外贸发展新动能,强化上海高端产业引领,促进上下游优质企业聚链成群,助推新质生产力加快形成;不断深化企业信用管理制度改革,拉长和优化AEO企业便利化措施清单,聚焦上海区位优势先行先试更多实质性便利措施,增强政策供给的针对性,不断释放政策红利;继续用好调查研究传家宝,精准了解、精准解决AEO企业诉求,切实增强企业和人民群众获得感、安全感,促进高质量发展毫不保留,奋力打造中国特色社会主义现代化海关“示范窗口”,为上海国际贸易中心建设作出海关更大贡献。上海市发展改革委社会信用推进处处长袁登全也表示,在此次《若干措施》制定过程中,发改委提出了两方面举措,一方面,将海关AEO认证信息及时纳入公共信用信息报告,另一方面,推动实施对AEO认证企业的守信激励措施。
专栏2024-04-07 -
日前,国家金融监督管理总局发布消息,近年来,金融监管总局认真贯彻党中央、国务院决策部署,推动银行业金融机构不断深化对小微企业、涉农经营主体及重点帮扶群体金融服务,加大信贷投放力度。截至2023年末,普惠型小微企业贷款余额29.06万亿元,同比增长23.27%,较各项贷款增速高13.13个百分点。普惠型涉农贷款余额12.59万亿元,同比增长20.34%,较各项贷款增速高10.2个百分点。832个脱贫县各项贷款余额12.3万亿元,同比增长14.7%;160个国家乡村振兴重点帮扶县各项贷款余额1.9万亿元,同比增长15.85%。为深入贯彻中央金融工作会议、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,认真落实《国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》,围绕做好普惠金融大文章部署要求,金融监管总局近日印发了《关于做好2024年普惠信贷工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出,2024年普惠信贷工作,要立足于服务高质量发展的要求,牢牢把握金融工作的政治性和人民性,深化金融供给侧结构性改革,优化金融资源配置,形成与实体经济发展相适应的普惠信贷服务体系,更好满足小微企业、涉农经营主体及重点帮扶群体多样化的金融需求。《通知》明确了2024年普惠信贷总体目标,即保量、稳价、优结构。保量,即保持普惠信贷支持力度,分领域提出小微企业、涉农主体、脱贫地区贷款增长目标。稳价,即稳定信贷服务价格,指导银行加强贷款定价管理,合理确定普惠型小微企业贷款、涉农贷款利率水平,推动综合融资成本稳中有降。优结构,即优化信贷结构。增强对小微企业法人服务能力,加大首贷、续贷投放,积极开发小额信用贷款产品,推广随借随还的循环贷模式;突出支持小微企业科技创新、专精特新和绿色低碳发展,强化对重点产业链供应链上下游、外贸、消费等领域小微企业信贷供给保障,加大对粮食重点领域、脱贫人口等群体信贷投入。《通知》要求银行业金融机构完善体制机制,通过单列信贷计划、绩效考核倾斜、内部资金转移定价优惠等方式,保持普惠信贷业务资源投入力度。增强数字化经营能力,优化信贷审批模型,构建“信贷+”服务模式。不断拓宽农村抵质押物范围。保持农村基础金融服务全覆盖,推动农村基础金融服务提质升级。提高残疾人、老年人等特定群体享受金融服务的便利性。细化尽职免责标准、机制、流程,提高可操作性。《通知》围绕信用信息共享、融资对接、经验总结及宣传明确了工作要求,督促强化协同联动,提升小微企业、涉农经营主体和重点帮扶群体的金融服务获得感。
专栏2024-04-07 -
2024年,北京市将对企业开展“风险+信用”分级分类评估,推行综合监管“无事不扰”白名单试点。近日,市市场监管局发布《2023年法治政府建设年度情况报告》,为了实现对企业“无事不扰”、少打扰,2023年,本市多部门推进联合抽查常态化,合并检查频次高、干扰大的检查事项,2024年还将进一步规范行政检查行为。报告提出,2024年,本市将对经营主体开展“风险+信用”分级分类评估,推行综合监管“无事不扰”白名单试点。其中,针对风险低、信用好的优质经营主体,将制定行业领域白名单。凡是纳入白名单的经营主体,原则上不主动上门开展现场检查。据了解,2024年以来,已经有首批共150家经营主体被纳入了白名单试点。此举有利于经营主体将更多的时间精力投入到生产经营中,全身心谋发展。此外,本市严格落实加强非现场监管三年行动计划重点任务,2024年以来,已全面启动非现场监管,目前已经实现了行业领域全覆盖。据了解,截至2026年底,计划实现非现场检查量占比超过60%,到2027年底超过80%。2024年,市市场监管局还将推进北京市非现场监管、公平竞争地方性立法调研工作。推行统一的经营主体登记规范和审查标准,提升质量基础设施“一站式”服务效能,加快建设产业计量测试中心。加强民生领域反垄断监管执法,做好经营者集中审查试点,持续开展反不正当竞争“守护”专项行动。
专栏2024-04-03