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近日,市场监管总局、工业和信息化部等16个部门联合部署在今年11月开展2026年全国“优化消费环境月”活动。活动以“放心消费 你我共享”为主题,深入贯彻《优化消费环境三年行动方案(2025—2027年)》有关要求,为持续推进消费环境优化营造良好氛围。 本次活动将聚焦放心消费引导,推动经营者落实主体责任;聚焦便民惠企成效,解读专项工作举措;聚焦法律法规宣传,普及消费维权法律知识,引导群众掌握消费常识、增强依法维权意识;聚焦典型案例宣传,发挥以案释法、警示震慑作用;聚焦社会共治宣传,发动多方力量广泛参与放心消费建设。 活动期间,16个部门将围绕活动主题,结合各自职能,组织举办第九届虹桥国际经济论坛“保护知识产权 打击侵权假冒国际合作”分论坛、发布2026年“信息通信暖心服务十件实事”成果、推进实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目、开展“便捷看电视 焕新消费季”一体化电视和插入式微型机顶盒推广行动等30余项主题活动。各地市场监管部门和消协将组织开展130余项活动。
专栏2026-10-22 -
今年前9个月,税务部门共停止公布失信主体12028户,其中,除依规到期自动停止公布外,1219户失信主体通过缴清税款、滞纳金、罚款共计13.55亿元后,申请提前停止公布,实现信用修复,修复总量同比增长30.93%。 据悉,2021年,税务总局修订发布《重大税收违法失信主体信息公布管理办法》,办法明确失信主体按照《税务处理决定书》《税务行政处罚决定书》缴清(退)税款、滞纳金、罚款,且失信主体失信信息公布满六个月的,可以向作出确定失信主体决定的税务机关申请提前停止公布失信信息。信用修复后,企业可重新评定纳税信用等级,融资、招投标等经营活动不再受限,重新恢复正常经营。 税务总局稽查局有关负责人介绍,为使纳税失信约束惩戒和信用修复制度充分发挥治理效能,保障失信主体依法申请信用修复的权利,税务部门积极实践、探索行之有效的工作方法,以机制创新推动信用修复更便捷高效。一是主动开展“线上修复”。2026年以来,已有511户失信主体通过“信用中国”网站完成线上信用修复,占今年信用修复总量的42%。二是深入推介“三书同达”。税务部门在向列入重大税收违法失信主体信息公布名单的当事人送达《税务事项通知书》的同时,一并送达《信用修复告知书》和《纳税信用合规建设提示书》,向失信主体深入解读政策,明确案例示范,引导失信主体积极主动进行信用修复。三是开展“说理式”执法。税务部门及时优化提前停止公布工作流程,由“相对人主动提出”调整为“主动告知”,做到损害后果一次性明示、申请流程一次性了解、涉及资料一次性告知。 中央财经大学财政税务学院院长樊勇认为,税务机关在实施失信惩戒的同时开展信用修复,既让失信主体感受到被惩戒的“痛感”,也让其看到信用修复的希望,更有利于提升纳税人的税法遵从意识。 税务总局稽查局上述负责人表示,下一步,税务部门在强化重大税收违法失信主体管理的同时,将持续优化信用修复流程,加强信用修复政策宣传辅导,努力实现“到期即提醒、达标即修复”,助力更多企业重塑信用、合规经营。
专栏2026-10-15 -
人力资源社会保障部10月8日发布《新就业形态劳动者权益保障办法(征求意见稿)》,从即日起至11月8日,向社会公开征求意见。这是我国首次以规章形式,将企业实施劳动管理、不完全符合确立劳动关系情形的新就业形态劳动者纳入劳动法律制度保障。 征求意见稿适应新就业形态特点,回应新就业形态劳动者劳动保障关切,明确基本劳动权益保障内容,规范劳动规则与算法,分类规制企业用工形式,畅通劳动纠纷解决渠道,明确部门监管职责以及违反本办法的法律责任。 公开征求意见期间,公众可通过登录人力资源社会保障部网站、写信、发送电子邮件等形式提出宝贵意见。
专栏2026-10-10 -
记者近日从应急管理部获悉,为做好中秋国庆假期安全防范工作,国务院安委办、国家防减救灾办、应急管理部日前部署各地派出工作组,深入重点行业领域、重点场所、重点部位开展暗访检查,推动落实各项安全责任措施。国务院安委办、应急管理部有关负责人26日视频抽查暗访检查工作开展情况。 据悉,北京市组织各区各部门深入开展暗访检查,共检查企业4070余家,针对发现的问题隐患和线索进行督办整改,强化闭环管理。辽宁省派出多个暗访组深入一线,对发现的问题隐患依法依规处理。山东省按照“省查市全覆盖、市查县全覆盖”要求,派出16个暗访组深入各地市,组织16个地市对县区开展暗访检查。四川省派出省、市、县三级暗访检查组4960余人,深入14200余处点位,对发现的问题隐患举一反三、闭环整改。陕西省围绕事故多发频发行业领域等派出5个省级暗访组、14个行业暗访组、若干市级暗访组,开展全覆盖暗访检查。
专栏2026-09-29 -
最高人民检察院联合生态环境部、最高人民法院、公安部、市场监管总局近日印发《关于持续加强生态环境技术服务机构监管深入开展弄虚作假问题整治的通知》(以下简称《通知》),进一步严厉打击生态环境监测等技术服务机构数据弄虚作假行为,强化常态化监管,持续规范市场秩序,助力美丽中国建设。 《通知》强调,要坚持问题导向、技防优先,强化科技赋能与源头管控;坚持精准治理、常态化整治,健全长效监管机制;坚持协同联动、凝聚合力,强化跨区域、跨部门协作;坚持守法引导、宽严相济,严惩恶意违法,对轻微违法主体加强守法帮扶引导。当前要着力抓好推进全领域监管、狠抓执法办案、强化以案促改三项工作重点,从拓宽问题线索来源、加大案件查处力度、提升协同联动效能、完善监管执法制度四个方面部署11项具体措施。 在拓宽问题线索来源方面,《通知》要求强化数智科技赋能,运用大数据、人工智能等手段提升异常数据预警能力,开展无感式、穿透式监管,加强非现场与现场执法衔接转化;拓展问题线索渠道,畅通投诉举报途径,鼓励内部知情人和社会公众举报,建立完善举报奖励机制,引导和鼓励公众积极发挥监督作用。 在加大案件查处力度方面,《通知》强调,坚持“打源头、端窝点、摧网络、断链条”,依法查处弄虚作假的技术服务机构和个人,一并惩治上下游关联企业,实现“一案多查、全链条追责”;对近年查处机构整改情况开展复核复查,坚决杜绝死灰复燃;加强大案要案指导,用好专案督导、提级查办、联合挂牌督办等手段,强化办案指导。 在提升协同联动效能方面,《通知》明确,要完善联合检查、联合办案机制,将技术服务机构作为“双随机、一公开”跨部门联合抽查重点对象;推进区域执法协助,深化执法司法协同,建立健全信息共享等衔接配合机制,强化行政执法与刑事司法双向衔接;分类建立技术服务机构信用管理制度,实施差异化监管。 在完善监管执法制度方面,《通知》要求,要加强《中华人民共和国生态环境法典》《生态环境监测条例》及“两高”司法解释适用研究,统一类案法律适用;严格行业准入退出,强化生态环境监测、机动车船排放检验等领域资质认定和登记备案管理,细化弄虚作假禁止从业情形,严把行业准入关口。 《通知》还对各地各部门加强组织领导、规范检查行为、做好帮扶指导、强化舆情引导提出明确要求,强调严格落实规范涉企行政检查要求,加强普法宣传与帮扶指导,引导行业自律,以生态环境高水平保护支撑经济社会高质量发展。
专栏2026-09-23 -
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。作为中国式现代化的重要保障,法治发挥着固根本、稳预期、利长远的重要作用。9月16日,国务院新闻办公室举行发布会,介绍“十五五”时期推进全面依法治国任务落实和司法行政工作,服务保障经济社会高质量发展有关情况。司法部副部长李明征、吴言军,法治调研局局长任勇、立法二局局长姜杉出席发布会并回答记者提问。 李明征在开场介绍中表示,“十五五”时期,司法部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,坚持中国特色社会主义法治道路,更加注重法治与改革、发展、稳定相协同,更加注重保障和促进社会公平正义,牢固树立和践行正确政绩观,立足职责扎实推进全面依法治国和司法行政事业高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力法治保障。 锚定核心任务,擘画全面依法治国新蓝图 “十五五”时期,司法部将重点做好六方面工作。李明征介绍: 有力有序协调推进全面依法治国任务落实,统筹实施《法治中国建设规划(2026-2030年)》,推进中国特色社会主义法治体系更加完善。 统筹谋划推进政府立法工作提质增效,持续加强重点领域、新兴领域、涉外领域制度供给。 多措并举深入推进依法行政工作,纵深推进法治政府建设,加快实现法治政府建设率先突破。 切实维护国家安全和社会稳定,坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解。 系统施策持续深化法治社会建设,全面实施法治宣传教育法和“九五”普法规划,持续健全覆盖城乡的公共法律服务体系。 一体推进涉外法治体系和能力建设,加快建设同高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外法治体系和能力。 在回答中央依法治国办设在司法部,将如何协调推进全面依法治国任务落实的提问时,李明征表示,将认真履行中央依法治国办设在司法部的相关职责,以更大力度、更实举措协调推进全面依法治国任务落实。 ——抓实走深习近平法治思想学习宣传贯彻,组织学好用好《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要(2025年版)》,加快推进法治工作部门新一轮全覆盖专题培训轮训;聚焦习近平法治思想丰富发展最新成果,持续深化体系化学理化研究阐释;把推动习近平法治思想深入人心作为法治宣传教育首要任务,讲好新时代中国法治故事。 ——全面落实党领导全面依法治国制度机制,协调推进《中国共产党领导全面依法治国工作条例》学习培训和贯彻落实,推动党委(党组)担负法治建设主体责任。 ——深入落实“两个更加注重”原则要求,聚焦“更加注重法治与改革、发展、稳定相协同”,坚持重大改革于法有据;聚焦“更加注重保障和促进社会公平正义”,强化增进民生福祉制度建设。 ——持续加强高素质法治人才培养,会同教育部门组织编写《习近平法治思想大学生读本》,推动将习近平法治思想分学科有机融入法学教材体系;以实践为导向,会同法学院校强化协同育人,提高法治人才培养质量。 聚焦普惠智能,推动公共法律服务提质增效 “十四五”时期,我国已经基本建成了覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的公共法律服务体系。如何让公共法律服务从“有没有”迈向“好不好”?李明征介绍,司法部将出台全国公共法律服务体系建设“十五五”规划,推动公共法律服务体系提档升级。 均衡可及——加快实施公共法律服务实体、热线、网络三大平台融合工程,更好运用人工智能、区块链、大数据等新技术,为人民群众提供24小时“不打烊”的公共法律服务。统筹实施“法援西部”“法援基层”等计划,让法律服务“最后一公里”更加畅通。 精准高效——贯彻落实新修改的律师法,引导律师行业内涵式、专业化、精细化发展,打造品牌律师事务所;贯彻落实修订后仲裁法,全面提升仲裁服务能力;优化市、县公证机构布局,打造一批高水平、规模化、品牌化公证机构;加快建设一批高水平司法鉴定机构,不断提升司法鉴定质量和公信力。 暖心安民——聚焦残疾人、农民工、老年人等重点对象,深入实施“一群体一品牌”建设。健全法律志愿服务体系,指导支持全国200多所高校超10万名法律援助志愿者发挥作用。 深耕多元解纷,绘就新时代“枫桥经验”新画卷 “‘枫桥经验’是我国基层治理的宝贵经验。‘十四五’时期通过调解、仲裁、行政复议化解各类矛盾纠纷8600多万件,将大量苗头隐患化解在未发之时、成讼之前。”吴言军介绍,“十五五”时期司法部将重点做好以下工作: 坚持关口前移,做实源头化解—— 建立联合排查制度,通过常态排查、重点排查、条块排查及时发现矛盾纠纷苗头隐患。深化数字赋能多跨协同“大调解”体系改革试点,加快推进全国调解工作平台建设。 汇聚系统合力,做优多元化解—— 部署开展“调解质量提升”系列活动,加强专职调解员队伍建设,力争到“十五五”末期实现专职调解员数量占比超过20%。探索建立适宜化解基层矛盾纠纷的新型仲裁制度机制。建立“复调”对接工作机制,全面推行“在线复议”,将更多行政争议吸纳、化解在行政复议程序中。 坚持彰法明理,做好有序化解—— 坚持“和为贵”、互谅互让的价值理念和自愿、平等、合法的原则底线,让调解既合法律尺度又有人情温度。调解不成的,依法及时导入仲裁、行政复议、诉讼等程序,帮助群众找到维护自身合法权益的“最优解”。 激活商事调解,打造护航企业发展法治新引擎 随着商事调解条例于今年5月1日起施行,商事调解已成为纠纷解决的“法治新引擎”,吴言军介绍,司法部将从制度完善、人才培育、品牌打造三个方面继续发力: 加快完善配套制度,会同最高人民法院研究制定完善商事调解与诉讼衔接机制的有关意见,畅通商事调解协议效力确认转化机制,打消企业“调了不算数”的顾虑,让商事调解不仅谈得拢,更能落得实。 加快制定调解员国家职业标准,拓宽职业发展通道,健全与专业能力相匹配的等级评价体系。 全面实施涉外商事调解“千百十”计划,着力培养1000名左右高素质涉外商事调解员,重点培育100名左右涉外商事调解领军专家,倾力打造10个左右具有国际影响力的商事调解组织。 统筹内外大局,筑牢高水平对外开放法治屏障 加强涉外法治建设,是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。吴言军介绍说,司法部正在加快推进以下四个方面工作: 进一步完善涉外法律法规体系,将统筹推进国际民商事司法协助、对外劳务合作、对外承包工程等立法项目,加快充实涉外法律“工具箱”。 着力提供优质涉外法律服务,目前已初步建成首个全国性涉外法律服务平台,将加快推进该平台正式上线运行,深化国际商事仲裁中心建设,支持更多律师事务所、仲裁机构“走出去”。 深入推进法治领域国际交流合作,将在联合国、上海合作组织成员国司法部长会议等平台进一步发挥建设性作用。 此外,司法部还将聚焦主要国家地区、重点行业、急需领域,常态化开展涉外企业培训,建强用好51家涉外法治人才协同培养平台和16家涉外法治研究平台,为涉外法治工作战略布局提供有力人才支撑。 深入推进依法行政,跑出法治政府建设加速度 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。任勇介绍,司法部将从三个环节协同推进: 加快健全规范涉企执法长效机制,持续纠治乱执法、滥执法,坚决纠治执法不作为、选择性执法。还将研究出台行政裁量权基准制定办法、行政执法人员管理办法等制度。 深化行政复议以案促治工作,继续发挥典型案例指导性作用,纠正执法共性突出问题。 强化法规规章、行政规范性文件备案审查工作,以纵深推进全国统一大市场建设为重点,聚焦违规设置市场准入、限制竞争等突出问题,加大审查监督力度。同时,加强对地方备案审查工作的指导,不断健全完善备案审查制度机制,切实维护国家法治统一。 坚持科学立法,夯实高质量发展制度根基 立法质量是政府立法工作的生命线。面对经济社会发展的新需求,政府立法工作如何提质增效? 任勇介绍,司法部将聚焦“十五五”时期经济社会发展新需求,持续深入推进科学立法、民主立法、依法立法。 完善立法工作机制——持续深化运用立法快速响应机制,不断增强政府立法的针对性、可操作性,确保法律法规制度密而不繁、有效管用。 坚持民主立法、开门立法——持续拓宽群众参与立法渠道,广泛汇聚民意民智,在政府立法中走好新时代党的群众路线。 坚持统筹立改废释——既聚焦经济社会发展遇到的新情况新问题,有针对性补齐制度短板,又及时修改、废止不适应时代发展的法律法规,加强行政法规的解释和答复等工作,增强法律法规制度的生命力。 优化法治环境,厚植一流营商环境沃土 法治是最好的营商环境。姜杉介绍,司法部近年来统筹谋划相关立法,以高质效立法推动营商环境持续优化。 其中,司法部、国家发展改革委正在抓紧牵头研究起草全国统一大市场建设条例,针对地方保护、市场分割、“内卷式”竞争等突出问题,以法规制度刚性坚决破除妨碍全国统一大市场建设的堵点卡点。 同时,不断健全经济各领域法律法规制度。司法部、国家发展改革委积极推动指导各地区各部门加快出台民营经济促进法的配套制度措施。截至目前,各地区已先后出台了30余部法规规章,各部门已经出台了配套制度措施百余件。金融法草案已经提请全国人大常委会审议,同时还修订了中国人民银行法、银行业监督管理法、招标投标法、价格法、证券公司监督管理条例等法律法规。 此外,加强涉外领域法治建设。近年来,先后修改出台了对外贸易法、海商法,正在修订海关法,先后制定和出台了对外投资、保护产供链安全等行政法规,下一步还要修订对外承包工程管理条例、对外劳务合作管理条例,同时还在加快研究海外利益保护的专门立法,通过体系化的涉外法治建设,不断增强我国公民、企业“走出去”的底气。 情系民生福祉,织密法治保障幸福网络 民生无小事,民生立法关系群众切身利益。姜杉在介绍还将推进哪些重要立法项目时表示,司法部坚持从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,加快补齐制度短板。 织密民生保障网络,促进就业创业,已经出台社会救助法,将最低生活保障边缘家庭、刚性支出困难家庭两类对象纳入社会救助范围;出台医疗保障法,扩大生育保险覆盖范围,加强医疗保障基金监管;出台退役军人就业创业促进条例,通过教育培训、就业支持、创业扶持等措施,优化就业创业服务,促进退役军人高质量充分就业。 聚焦群众急难愁盼问题,完善民生领域相关制度,修订药品管理法实施条例,支持以临床价值为导向的药品研制和创新,同时要强化全链条安全监管;修订水法、制定供水条例,保障国家水安全。 推进经济社会发展全面绿色转型,制定了耕地保护和质量提升法,修订自然保护区条例等。 下一步,司法部将研究制定社会保险基金监督条例、粮食储备安全管理条例,持续完善老年人权益保障和养老服务、食品安全等领域的法律法规。
专栏2026-09-18