创优营商环境，安徽再出“实招”。4月2日，安徽省正式公布《进一步创优营商环境重点举措》，共100条，共涉及18个领域。下一步，安徽省将围绕高质量打造政务、要素、市场、法治、社会“五大环境”，坚持将营商环境的堵点卡点和企业的痛点难点作为工作着力点，完善以企业为中心的营商环境评价机制，建立健全“清单+闭环”落实机制，高标准推动改革举措落地见效。在打造便捷高效的政务环境方面，安徽省围绕让企业和群众办事不用求人、办事便捷高效，推动系统集成、强化数据共享，进一步提升政务服务质效。提出深化“高效办成一件事”改革，重点在企业开办注销、“带押过户”“二手房转移登记与水电气联动过户”、知识产权等10余个领域推出系列改革举措，重构跨部门业务办理流程，实现联动审批、集成办理，大幅压减办理时长、材料。同时打造线下企业服务专区，深化全程代办服务改革，全面提升帮办代办响应率、解决率和满意度等。围绕加快提升资金、土地、人才等要素保障水平，安徽省在工程建设项目审批、获得水电气网、不动产登记、金融服务、劳动力市场监管等领域推出33条举措，全力为企业发展提供优质的要素保障。在打造公平公正的市场环境方面，安徽省在企业开办注销、市场监管、政府采购、招标投标、综合提升等重点领域推出18条举措，全力为各类所有制企业提供更公平的发展机会。坚持法治是最好的营商环境，安徽省在办理破产、执行合同、知识产权创造保护和运用、综合提升等领域推出16条举措，打造良法善治的法治环境。在打造践诺守信的社会环境方面，安徽省坚持以政务诚信引领带动全社会诚信体系建设，在政府履约践诺、拖欠账款清理、企业信用修复、经营主体信用建设、涉企舆情处置等方面推出10余条举措，营造讲诚信守信用的良好氛围。

为落实结构性降费减负政策，持续优化营商环境，为广东高质量发展提供有力支撑，日前，广东省市场监管局部署开展2024年度涉企违规收费专项检查，切实降低企业制度性交易成本、融资成本和用能成本，着力增强经营主体活力和内生动力，助推广东经济社会高质量发展。此次专项检查聚焦规范政府部门及下属单位收费、行业协会商会及中介机构收费、金融机构收费、公用企业收费、交通物流涉企收费五个方面。其中，在规范政府部门及下属单位收费方面，将重点检查建筑许可、生产/销售许可、竣工验收、专利申请等过程中各类评价、评审、报告编制等收费。依法查处违规增设行政审批前置条件并收费、不按规定公示收费标准、未脱钩单位承担主管部门行政审批相关中介服务、转嫁行政审批过程中中介服务费用等行为。对于行业协会商会及中介机构收费，将重点查处行业协会商会利用行政委托事项及其他行政影响力强制或变相强制企业入会并收取会费、擅自设立收费项目或提高收费标准，以及强制或诱导企业参加会议、培训、展览、考核评比、表彰、出国考察等收费行为，开展活动只收费不服务、违规开展职业资格认定并收费等行为。严肃查处中介机构超过政府定价和政府指导价违规收费、向市场主体转嫁应由政府部门承担的费用、将行政审批事项转中介服务并收费等行为。金融机构收费也是关注焦点。专项检查将重点检查对科技创新和制造业特别是小微企业融资优惠措施的落实情况，查处商业银行不落实收费减免政策；强制搭售、转嫁费用以及以银团贷款名义违规收费；利用贷款强势地位捆绑强制收费、只收费不服务；将贷款业务及其他服务中产生的尽职调查、押品评估等相关成本转嫁给企业承担等行为。延伸检查担保、评估、增信等金融中介机构，以及融资过程中收费情况，依法查处融资中介机构明码标价不规范等行为。专项检查还聚焦公用企业收费。重点检查水电气企业不明码标价、不执行政府定价、继续收取明令取消的费用、收取不合理费用，以及向用户转嫁建筑区划红线外接入工程费用等违法违规行为。重点整治转嫁应由自身承担的费用、自定标准自设项目收取费用、对计量装置及强制检定违规收费等行为。交通物流涉企收费也会被重点关注。专项检查重点整治水运、公路、航空、铁路等领域落实助企纾困有关降费优惠政策不到位、继续收取已明令取消的费用或重复收费、为规避政策规定拆分收费项目、不执行或推迟执行政府指导价等问题。加大海运收费监管力度，督促船公司、港口、船代、货代、堆场、报关等环节严格执行价格法律法规和相关规定，严格执行收费项目和标准公示制度，依法查处不按公示价格标准收费、随意增加收费项目或价格欺诈等价格违法行为。本次检查将采取部门联合检查、地市交叉互查、下查一级等方式开展，并对往年涉企违规收费专项整治发现问题开展“回头看”，坚持跟踪问效，防止“旧病复发”。省市场监管局将选取一批科技创新和制造业的中小微企业作为涉企收费监测点，建立企业反映涉企违规收费问题直通车机制，以精准监测推进精准治理。

“2023年12月以来，全省公安机关共核查网络谣言线索204条，侦办网络谣言、网络暴力案件97起，依法查处违法犯罪人员147名，指导重点网站平台清理网络谣言信息705条，依法关停违法违规账号97个。”4月2日，山西省政府新闻办举行新闻发布会，介绍山西公安机关开展打击整治网络谣言专项行动具体举措及成效。当前，移动互联网技术快速发展，网上信息纷繁芜杂，甚至常常有耸人听闻的谣言在网上蔓延传播。这些网络谣言具有较强的迷惑性，不仅伤人无形，也会破坏社会信任、扰乱社会秩序。自2023年12月起，在公安部的统一部署下，山西公安机关开展打击整治网络谣言专项行动，坚持依法打击网络谣言、网络暴力违法犯罪活动，积极营造风清气正的网络舆论环境。据介绍，按照“打团伙、打链条、打生态，挖幕后、挖金主、挖资产”的思路，山西公安机关严厉打击利用信息网络编造、传播警情、灾情、疫情、险情等谣言的组织者、策划者、主要实施者，借社会热点事件造谣传谣实施“造热点”“蹭热点”“带节奏”等违法犯罪行为；严厉打击编造传播虚假信息博取眼球的网红大V、进行引流牟利的“网络水军”，以及幕后操纵的MCN机构等推手；严厉打击有组织实施“人肉搜索”“有偿代骂”，非法曝光公民隐私信息，实施恐吓辱骂、电话短信“轰炸”等暴力手段，以及组织实施直播对骂进行引流牟利等网络暴力违法犯罪。坚持以打促治、以打促管，山西公安机关全面督促指导互联网平台企业健全完善信息发布审核制度、严格落实违法有害信息屏蔽过滤措施，及时封堵安全管理漏洞，集中开展互联网安全监督检查和行政执法，逐步完善网络谣言打击查处、辟谣宣传、综合整治等全流程处置模式。2023年12月以来，全省公安机关累计开展互联网安全监督检查1700余次，对不履行主体责任和义务的网站平台，依据情节轻重分别处以警告、责令整改、罚款等整治措施145家次，指导督促134名网红大V和12家公众号运营企业履行网络治理责任。此外，山西公安机关大力加强打击整治网络谣言宣传教育，自2023年12月以来，已公布典型案例68起，发布警情通报21次、辟谣文章850余篇，设立各类展台300余个，投放滚动屏1000余块，举办专题讲座100余次，接受群众咨询5500余次。2024年作为打击整治网络谣言专项行动年，山西公安机关将持续发力，进一步提升打击整治网络谣言违法犯罪工作能力，构筑更加安全、清朗、有序的网络空间。

为深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要讲话精神，推动涉企网络侵权举报受理处置工作走深走实，切实保护好企业、企业家网上合法权益，3月29日，江苏省委网信办会同省工商联、省委金融办、省公安厅、省市场监管局、江苏证监局、省通管局在无锡江阴召开涉企网络侵权举报工作专项座谈会。会议指出，党和国家高度重视保护民营企业网上合法权益，明确要求“建立部门协作机制，依法严厉打击以负面舆情为要挟进行勒索等行为，健全相关举报机制，降低企业维权成本”。全省网信部门近年来持续开展“利民护企”网络侵权举报专项工作，着力整治侵犯企业和企业家合法权益的网络信息内容乱象，通过压实网站平台主体责任，规范受理处置涉企侵权举报流程，依法查处违法网站平台和账号，深入清理处置涉企网上侵权信息，为江苏企业聚精会神干事业、心无旁骛谋发展营造了良好的网络舆论氛围。 会议强调，涉企网络侵权举报工作的举证和处置，涉及企业、网站平台、企业主管部门、网信等多方部门力量，要以2024年“清朗优化营商网络环境——整治涉企侵权信息乱象”专项行动为抓手，协同联动、形成合力。面对网络侵权行为，企业和企业家要挺起腰杆，用好网络举报等手段维护自身权益；网站平台要落实好内容主体责任，严格审核把关，快速准确受理侵权信息；业务主管部门和行政主管部门要靠前服务，积极指导企业依法维权；网信部门要进一步提升举报受理处置质效，对“顶风作案”、情节严重的网站平台和账号严格依法处罚，对各类典型案例予以公开曝光，切实营造良好的营商网络环境。会上，海澜集团、苏宁控股集团、雨润集团、天合光能集团、恒瑞药业集团、双登集团、弘元绿能集团等企业负责人作交流发言，荔枝网、江苏经济网、华为应用市场、企查查等网站平台负责人作表态发言，江苏省互联网违法和有害不良信息举报中心通报了工作情况并印发《涉企网络侵权信息举报指南》。

为有效净化网络环境，营造风清气正网络空间，依法打击制造网络谣言违法犯罪行为。铁力市召开打击整治网络谣言专项行动工作会议，就认真贯彻落实公安部、省厅和市局专项行动会议精神，推进打击整治网络谣言专项行动进行部署。会上，通报了打击整治网络谣言工作进展情况，分析当前行动中存在的问题和短板，对各部门职责分工作了再安排再部署。会议强调：一是统筹部署，扎实推进。各成员单位要按照市局工作方案要求的职责分工抓好落实，树立“一盘棋”思想，网安大队要发挥牵头作用，密切协同配合，确保专项行动取得实实在在的成效。二是依法查处，深化严查严打。涉及相关网络暴力、网络谣言案件要依法严厉打击，全力维护公民合法权益，营造风清气正网络空间。三是强化宣传，正面引导。各成员单位要积极开展打击治理网络谣言线下普法宣传工作，通过法律宣讲、以案释法等多种形式，教育引导广大网民遵纪守法，推动形成依法上网、依法治网的良好氛围。

“无论是自治区政府工作报告还是全区招商引资暨诚信建设会议，内蒙古都将优化营商环境作为重要任务来部署。良好的营商环境既是生产力，也是竞争力，更是助推经济社会高质量发展的重要动力。”内蒙古自治区财政厅副厅长赵大军表示，优化营商环境是形成新质生产力的重要基础。过去一年，内蒙古政府采购在维护公平竞争、发挥政策功能、优化服务质量方面下功夫、求实效，全方位推动营商环境向“新”而优。撬开公平竞争“绊脚石”“清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，既是深化‘放管服’改革、促进全国统一大市场建设的重要举措，也是保障各类市场主体合法权益的内在要求。”赵大军介绍说，为保证优化营商环境各项措施落实到位，截至2023年年底，公开采购意向1.7万个，制定采购人主体责任清单36项、采购文件范本5类、常见违反违规清单81项、内部控制事项清单37项、监督预警规则68项、优化营商环境举措32条、政府采购档案管理措施36条……全区各级财政部门出台优化细化举措超百条，依法保障了供应商合法权益，有效维护了政府采购市场的公平竞争秩序。此外，为进一步规范自治区政府采购行为，健全政府采购监管长效机制，确保政府采购活动公平有序开展，内蒙古自治区财政厅还开展了政府采购领域专项整治工作，运用多源数据为各类政府采购市场主体精准“画像”，再通过多维叠加对比并分析可疑数据，将单一行为聚集起来挖掘深层次关系，判定是否存在“抱团交易”“恶意串通”等问题，从而达到规范行为、强化结果导向、严肃财经纪律的目的。用好政策功能“组合拳”“政府采购政策具有多重功能，包括支持中小企业发展、支持绿色建材等。如何让政策发挥更大效能，形成良好的正向循环，是我们一直思考并努力解决的问题。”赵大军表示，在助企纾困方面，内蒙古自治区财政厅持续加大政府采购支持中小企业力度，包括进一步提高服务型小微企业参与政府采购的评审优惠幅度；对400万元以上适宜面向中小企业预留的工程采购项目，预留份额阶段性提高至40%以上；运用政府采购金融服务平台促进政银合作，降低中小企业融资成本等。在支持绿色建材方面，内蒙古自治区财政厅借呼和浩特市、鄂尔多斯市被纳入政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围之机，积极探索政府采购支持绿色建材工作。比如，及时印发通知，要求试点城市探索绿色建材应用全过程管理模式，构建绿色建材制造企业、应用企业、第三方服务机构诚信管理体系；组织相关人员赴江苏、广东省开展专题调研；组织召开政府采购推动绿色建材促进建筑品质提升现场会，积极推进政府采购电子卖场绿色建材特色馆的开发建设，加快试点步伐。数据显示，有1.6万家中小企业享受了10%以上可观的价格评审优惠；上百家中小企业获得融资支持超7亿元；近千家中小企业通过电子保函的形式减少资金占用达3.7亿元；在31个脱贫旗县域内注册的940多家入驻平台供应商销售金额超4.6亿元。提升服务质量“软实力”“如果良好的营商环境是企业最为看重的‘发展土壤’，那么相关部门的‘柔性服务’就是推动企业安心发展的‘硬核支撑’。”赵大军说，为贯彻落实好习近平总书记交给自治区的“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事，内蒙古自治区财政厅以优化自治区政府采购营商环境为导向，紧盯各方主体参与政府采购活动的难点与堵点问题，从采购意向公开、采购预算编制、采购资金保障等方面发力，让用心服务的触角延伸到了政府采购全流程、各环节。据介绍，作为全国第一批政府采购行政裁决示范单位，内蒙古自治区财政厅顺利通过了财政部、司法部验收并被给予充分肯定。在示范工作开展过程中，自治区财政厅始终秉持着制度先行、程序规范、执法公平的原则，在推动政府采购投诉处理工作法治化、专业化、标准化方面积极破题，并建立“一站式”矛盾纠纷解决机制，确保采购当事人维权通道畅通，将社会矛盾化解在初级阶段。2023年，自治区本级完成政府采购投诉处理案件64件，行政复议1件已维持原裁决，充分发挥了行政裁决在化解社会矛盾纠纷、维护社会公平公正、和谐稳定中的重要支撑作用。“优化营商环境是一项‘永不竣工’的工程，只有进行时，没有完成时。如何让好政策‘细水长流’是我们接下来的工作重点。”赵大军表示，今年将围绕37种违法违规行为聚焦政府采购专项治理，并依托“全区一张网”的制度优势、“政府采购云平台”的系统优势、“全流程线上办理”的技术优势，综合利用各地区、各部门、各单位政府采购数据资源，开展大数据筛查，深化“一网统管”，持续深化“放管服”改革，打造向“新”而优的营商环境。