近期，电商头部主播频繁出现带货“翻车”，给“双11”购物热潮的开启浇了一盆冷水。不少人“买买买”之前，都要打个问号：主播慷慨激昂的话语背后，到底有几分是真的？直播带货如今是流量变现的风口，不少网红、影视明星甚至媒体人纷纷转战这个领域，给消费者带来全新的购物体验。直观的产品介绍、良好的实时互动，直播带货的确可以帮助消费者更好决策，增强购买欲望，带来很多变化。然而，无论商品交易方式、交易主体、交易额如何变化，商业的本质从来不曾改变。商业靠的是诚信连接买卖双方，一旦诚信崩塌，交易的基础将不复存在。遗憾的是，一些主播为了挣快钱，忽视了买卖诚信，用五花八门的语言行为、表达艺术甚至剧情表演，让滤镜中的产品颜值拉满、无限美好。每次信誓旦旦之后的翻车，透支的都是消费者的信任。当消费者难以辨别屏幕后产品的本真原貌，而必须用“火眼金睛”去透视和洞悉，打起精神去避开主播们玩的“文字套路”，客源的流失和市场热度消减将是必然后果。对产品的不信任最终也将伤害直播带货的商业主体，连累平台经济。直播带货越热，越要加强对带货主播、商家等的刚性约束。要完善法律法规，进一步厘清主播、平台、商家等各方的法律责任和义务，为监管部门提供明确的执法依据。对于利用虚假宣传误导消费者获得巨额收益的情况，要建立严格的处罚机制。当有人为了追逐利润而牺牲诚信时，要让获利方真正吃到苦头，而不是仅仅失去一点甜头。多采取这样一些举措，才能进一步遏制直播乱象，稳定行业生态。加强对直播带货全过程监管很有必要。头部主播往往在行业内有“标杆效应”，要进一步加强对他们的有效监督和约束。消费者往往无法在直播带货中获得产品的实际情况，这就给一些不合规产品留下了漏洞，对生产企业的抽查与检验也要加强。直播平台应建立有效的审核机制，杜绝不合格产品通过直播渠道进入市场，确保产品从源头到销售环节的合规性。直播带货这个新兴的电商模式究竟能走多久，取决于各方能否坚守诚信经营的底线，尊重消费者的权益。网红主播的翻车敲响了行业规范的警钟。相关部门不妨拓宽监督举报渠道，将直播电商置于全社会的广泛监督下。早日发现并积极处理直播电商领域的不规范行为，才能刹住不诚信的歪风，让直播生态日益净化。

近日，某头部主播被曝在直播卖货时涉嫌伪造商品销量误导消费者。据媒体公布的视频资料显示，在一次直播带货合作谈判中，主播与商品销售方谋划编造假销量链接，并提高商品价格，以在直播时展示给消费者促进销售。调查发现，类似的数据造假和抬高价格再进行打折促销的手段在直播间和电商平台屡见不鲜，有的商家通过此前销量较高的链接销售新产品，有的商家编造用户评价欺骗消费者。网购“套路”重重，消费者如何避免被直播间的数据造假或虚高价格坑骗？又该如何多管齐下治理此类乱象？在某网络平台上，记者看到一售卖面膜的直播间里，一名主播正在卖力吆喝某款面膜，该商品链接显示已售3038，好评100+，900+人加购。图片展示价格为520元，实际标价为390元，到手价为280元。在评论区，记者注意到，其中不少评论并非针对该款面膜，比如有买家称“买了一瓶，他们家的润肤水很好用”。而这款面膜是盒装，规格与买家留言也不相符。由此可见，该主播售卖的链接并不仅仅是这一款面膜。采访中记者发现，这样的情况并不鲜见：一些直播间和电商平台的商品评论区，有的买家评论明显不是在评价该商品，比如在炒锅的评论区会出现“这个刀亲测很快”的评价。对于此类情况，某电商平台一名店主对记者解释说，许多商家会用之前的商品链接销售新的产品，因为销量高的链接权重比较高，更容易被检索到，也更容易获得消费者的认可。“关于标价，许多主播或商家都会称最低折扣或最低价格，其实一直就是这个价格，甚至有时虽然说最低，但实际上该商品比往期价格还要高。对此，消费者无从查证，反而觉得自己占了大便宜。就像以前许多实体店展示的‘清仓甩卖’一样，清仓广告可以说上几年。”上述店主说。据记者了解，该店主主要售卖紫砂壶，商品链接只有6个，不论消费者买什么，拍下的都是那6个链接。比如一把壶600元，他会让顾客拍6个标价为100元的链接，成交后，销量就增加至6倍。对于直播间或电商平台出现的数据造假等现象，北京康达律师事务所高级合伙人苟鹏程介绍说，根据电子商务法，电商平台和经营者不得通过虚构交易、编造用户评价等方式进行虚假或引人误解的商业宣传，必须全面、真实、准确、及时地披露商品或服务信息。反不正当竞争法规定，禁止经营者对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价等进行虚假或引人误解的宣传，对虚假交易行为的处罚包括罚款和吊销营业执照。苟鹏程补充道，主播在带货行为中的具体地位需结合其实际作用具体分析。如果主播仅仅是推荐合作商品，不涉及销售、发货和售后的，则该主播属于广告发布者。如果主播在直播中直接销售产品，或实际参与销售交易（如接受订单、处理付款、发货等），则其应被视为销售者。“如果带货主播属于广告发布者，则需遵守广告法规定，确保广告内容真实合法、避免对消费者造成误导或损害；如果其发布虚假广告，欺骗、误导消费者，给购买商品或者接受服务的消费者造成损害的，由广告主依法承担民事责任。如果广告经营者、广告发布者不能提供广告主的真实名称、地址和有效联系方式的，消费者可以要求广告经营者、广告发布者先行赔偿。广告发布者发布了关系消费者生命健康的商品或者服务的虚假广告，造成消费者损害的，其广告经营者、广告发布者、广告代言人应当与广告主承担连带责任。”中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江说。他提出，如果带货主播同时是广告发布者和销售者，则须遵守广告法、消费者权益保护法规定，确保产品的质量合规、如实披露产品信息、提供必要的售后服务；如果其在带货时发布、使用了虚假宣传广告视频，则涉嫌消费欺诈，商家应当承担退还消费者支付的商品价款或服务费用；赔偿消费者因欺诈行为受到的损失。此外，主管部门还可能对经营者处以罚款、吊销营业执照等行政处罚措施。如何治理此类乱象？陈音江认为，首先要督促直播业态经营者诚信守法经营。电商平台企业要严格按照相关法律法规及政策要求，完善自身审核和日常管理措施，以显著方式警示平台外私下交易等行为风险，督促平台内商家按照有关法律和规定公示证照信息，并畅通消费者维权通道和加强售后服务体系建设；带货主播在直播过程中要严格遵守国家法律法规及有关规定，不做虚假夸大及误导性宣传，遵循社会公序良俗，文明礼貌开展直播带货活动；有关商家要按规定公示证照及相关经营资质信息，为消费者提供真实、全面、准确的商品信息及质量合格的产品和服务。其次要落实好网络直播平台管理主体责任。“网络直播平台应严格按照有关法律法规规定，加强网络直播账号注册管理，对网络直播发布者进行基于身份证件信息、统一社会信用代码等的认证登记；加强网络直播账号分级分类管理，建立并严格执行网络直播账号分级分类管理制度，对违反相关法律法规的网络直播账号，依法依规采取警示提醒、责令限期改正、限制账号功能、暂停账号使用、永久关闭账号、禁止重新注册等处置措施，配合有关部门开展监督检查工作。同时还应完善内部监管措施和自治规则，加强入驻审核、商品抽检、营销推广、商品评价、违规管理、售后保障、纠纷解决等直播带货交易全流程工作。”陈音江说。苟鹏程从电商平台履行监管责任的角度提出建议。他认为，电商平台须建立相互监督的社会自律体系，要求参与直播带货的商家、网红及相关机构建立透明的信息交流平台，使参与主体能够随时掌握信息动态，遏制数据造假行为；同时要完善内容审核机制，约束商家建立完备的售后机制，通过技术手段如远程电脑等，确保商家店铺的独立运营环境，避免关联违规风险。对于数据造假行为，平台应通过公开曝光、降低信用等级、扣除信用保证金、责令退出电商市场等方式，限制其进入网络交易市场，增加违规成本。此外，平台也要及时核验更新商家经营资质，确保商家具备合法经营资格，对商品销售数据进行审查，防止虚假订单产生。“加强对网络直播消费新业态的监管刻不容缓。有关部门应督促平台、主播、发布者等多个相关主体落实法律规定，进一步发现并解决目前网络直播消费新业态存在的问题。”陈音江说。在陈音江看来，消费者增强自我保护意识也很重要。直播带货交易即时性较强，部分主播在直播时不会突出商品店铺、生产厂家等信息，因此在选择直播消费方式时，要查看直播平台公示的商家信息，查看其是否有营业执照，如果平台没有公示商家营业执照，那么消费者尽量就不要购买其商品或服务，尤其是不要听信主播的诱导进行平台外私下交易。“不要轻信主播的产品功效宣传和超低价承诺，要根据自身实际需要理性消费。”陈音江说，要保存好直播视频、聊天记录、支付凭证等证据，遇到问题及时联系商家和平台协商解决。如果协商不成，可以向当地消协组织或市场监管部门投诉，也可以申请仲裁或到法院提起诉讼，依法维护自己的合法权益。苟鹏程也提到，消费者在下单时要警惕虚假促销，如“限时抢购”“秒杀价”等，这些价格可能不真实或只有极少数人能享受到；要学会查看真实评价，尤其是差评和中评，了解其他买家的真实体验。

近日，由北京市市场监管局、市卫生健康委、市中医药管理局联合起草的《关于优化医疗广告管理工作的通知（征求意见稿）》（以下简称《通知》）已经完成，目前正在向社会公开征求意见。《通知》中拟要求市卫生健康委、市中医药管理局分别组织实施医疗广告、中医医疗广告审查告知承诺制，实现全流程网上申请，压缩审查时限和申请成本；同时明确了医疗机构信息公开与商业广告的界限。据了解，为进一步优化医疗广告管理制度，满足人民群众多元化获取就诊服务信息的需求，促进本市医疗与广告行业的健康、规范、有序发展，《通知》拟从五大方面对医疗广告管理作出优化。《通知》首先明确了医疗机构信息公开与商业广告的界限。医疗机构按照《电子商务法》《医疗卫生机构信息公开管理办法》及国务院卫生健康主管部门规定的内容、形式和途径，以保障公众知情权、科学研究与科普宣传为目的，主动、真实、准确地公开机构基本概况、公共服务职能、重点学科、医务人员信息、诊疗服务、服务流程、环境导引、志愿者招募等信息的行为，一般不视为商业广告活动。本市还将实行医疗广告审查告知承诺制。《通知》要求市卫生健康委、市中医药管理局分别组织实施医疗广告、中医医疗广告审查告知承诺制，实现全流程网上申请，压缩审查时限和申请成本。强化跨部门综合治理也写进了《通知》中，要求各级卫生健康、中医药管理部门与市场监管部门加强有序衔接、密切配合，建立违法线索会商研判机制，及时流转审查信息作为执法依据，形成监管执法合力。各级卫生健康、中医药管理部门加强行业源头治理，重点针对投放医疗广告问题较多的医疗机构开展行政指导与监督。各级市场监管部门加强各类媒体平台医疗广告监管，确保违法问题及时处置，并将违法线索及处置结果通报同级卫生健康、中医药管理部门。本市还将对医疗广告实施分级分类与包容审慎监管。建立健全医疗广告分级分类监测监管机制，试点施行监测线索重点平台企业自行快速处置措施。在符合《广告法》《医疗卫生机构信息公开管理办法》的情况下，对医疗广告内容实施包容审慎监管。同时，市卫生健康委组织研究制定医疗技术等广告发布黑名单，作为包容审慎监管的依据。《通知》还明确了柔性执法与严厉打击的重点范围。要求综合运用说服教育、劝导示范、指导约谈等方式，教育引导医疗机构及广告经营主体增强法律意识，自觉守法、主动纠错，让执法既有力度又有温度。同时，将各级监督执法重点聚焦于打击不良导向、违背社会公序良俗、制造健康与容貌焦虑、虚假夸大宣传等违法行为，加大警示曝光力度，切实保护人民群众合法权益，营造健康有序的医疗服务市场环境。

“旅游车、大巴车因为比较大，这条路又十分狭窄，造成进入景区困难，堵车又堵人，今年这条路修通以后，我们有信心实现游客达到30万人次的目标。”在承德县仓子乡，通往唐家湾景区的一处道路正在加紧施工，景区负责人王建辉看到这个场景，打心眼儿里高兴。但就在几个月前，他还在为这条道路狭窄而烦恼。为及时发现、解决企业发展中存在的问题，承德市选派政府服务代表入驻企业精准帮扶，切实为企业办实事、解难题，推动营商环境持续优化。目前，全市已向4082家企业派驻政府服务代表1956名。今年以来，全市各级企业发展服务中心共收集企业各类诉求1224个，目前已经办结1195个，办结率达到97.63%。大力发展温泉康养产业是承德市推动高质量发展的重要一环。唐家湾温泉旅游度假区依托优质温泉资源以及独特的丹霞地貌群成了京津冀等地游客的热门打卡地，但不足4米宽的道路越来越难以满足企业实际需求，成为出入景区的一大难题。派驻企业的政府服务代表了解情况后，及时把问题反馈到了县里。县企业发展服务中心当即启动“精准办”服务，成立了专门服务团队，帮忙跑审批、制规划、找资金，使道路拓宽工程从立项到进场施工仅仅用了不到3个月时间，该道路预计今年10月底全线竣工通车。承德市市、县两级相继成立了企业发展服务中心，并从各部门优先选派能力强、业务精的工作人员作为政府服务代表，派驻到规上企业、科技型企业以及建筑、服务、餐饮等重点行业，收集诉求、解决困难，推动惠企政策落地落实。在高新区，政府服务代表曲波一直忙于一家汽车零部件生产企业的转型升级。这家企业专业从事内燃机连杆研发制造，产品占据了国内燃油车30%的市场份额，虽然销售前景不错，但企业面临的最大问题就是迫切需要转型升级。资金投入是企业转型路上遇到的第一个难题。如何才能做到少花钱干大事?政府服务代表起到了至关重要的作用。“政府服务代表帮助我们申报了专精特新‘小巨人’，申请了一些工业改造升级项目，还有3000万元左右的资金，大大缓解了我们企业的投资压力。”该企业总工程师马岩说。承德市聚焦企业需求，依托政府服务代表、企服专区、“承心办”平台等多种渠道，打通政府为企业解决问题的“最后一公里”，做到企业问题和困难全收集。同时，为进一步扩大服务范围，坚持“抓大不放小”原则，积极推广“代表+行业+区域+小组长”等模式，实现对园区企业、新业态企业和中小微企业服务全覆盖。

6月28日，西宁市政府召开全市优化营商环境推进会，认真学习贯彻习近平总书记在青海考察时的重要讲话精神和关于优化营商环境的重要论述，聚焦全国优化营商环境专项督导调研报告和省营商环境评价分析报告反馈问题，按照省委省政府和市委、市政府部署要求，扬优势、补短板，聚力推动全市营商环境走在前作表率。会议指出，优化营商环境是一项惠企利民的基础性工程，也是一项厚积薄发的战略性工程。各地区、各部门要全面践行“干部要干、思路要清、律己要严”要求，统一思想、压实责任，对标先进，全力冲刺，以永远在路上的执着和韧劲，一以贯之把优化营商环境工作抓在手上、扛在肩上，奋力推动优化营商环境工作走在前作表率。会议强调，各地区、各部门要坚持目标导向争一流，正视差距不足，找准问题症结，探索优化路径，以更大决心、更严要求、更实举措，持续擦亮“双满意”品牌，打造具有西宁特色的一流营商环境。要坚持深化改革创新，坚决贯彻落实省市委部署要求，推动营商环境数字化转型，积极营造市场化、法治化、国际化营商环境。要坚持问题导向抓整改，以营商环境监督体系收集问题为“风向标”，以开展自查自纠发现问题为“助推器”，疏堵点、消痛点、除难点，切实为企业和群众办实事、增便利。会议通报了2023年全市营商环境评价问题整改清单和2023年全市营商环境评价报告评估情况，相关地区、部门作了交流发言。

近年来，湖南浏阳市始终将营商环境建设作为经济社会发展的重要推手，积极破解企业生产、经营中的堵点、痛点，不断优化提升营商环境，激发经济发展活力。截至目前，浏阳市场主体突破17.2万户，其中企业5万户。今年1月至5月，浏阳10条重点产业链产值同比增长12.68%，其中电子信息产业链、智能装备产业链发展来势喜人，分别增长29.41%、22.75%。自2022年5月起，浏阳市设立“企业家接待日”，开通政企沟通直通车，每月18日由市委书记、市长、副书记、常务副市长轮流接待企业家，累计帮助企业解决问题120余个。营商环境优化的深度和力度，助推了企业服务温度的提升。浏阳市领导下沉项目和企业一线，成立6个援企招工小组解决企业用工难问题，深入推进“万名干部进万企”优化营商环境服务升级等系列专项活动。今年1月至6月，浏阳“万名干部进万企”活动收集企业问题542个，解决问题539个，问题解决率99.4%；组织企业开展融资对接、人才招引等专项活动154场次，惠及企业9045家。浏阳正打造“三湘民宿第一高地”。今年以来，浏阳相关部门联合开展民宿行业调研走访等活动，广泛听取企业意见建议，帮助民宿企业解决一批急难愁盼问题。2019年底，浏阳民宿仅32家、1118间客房、3000个床位。2024年，浏阳拥有民宿913家、客房2.9万多间、床位4.5万多个。2023年，浏阳民宿总接待量约239.7万人次，同比增长约51.7%，实现营业收入约9.4亿元，同比增长约48.3%。浏阳还推出企业开办“大礼包”、不动产证书“以码代图”、水电气报装“一件事”、拓展“信用+”惠企便民场景、出口退税“一站式”服务等100余项改革创新举措。“光伏材料必须依靠自主研发，这是一项投资大、周期长的工作。税费优惠政策带来的减负，让我们在投资研发创新时更有底气。”方锐达科技有限公司企业法人代表陈松庚说。有同样感受的还有博大科工企业法人代表蒋剑锋。“在税务部门帮助下，仅2023年公司已享受研发费用加计扣除等各项支持研发创新的税费优惠2081.1万元。”蒋剑锋说，优惠政策带来的资金活水，让企业有更多时间、精力和财力投入到产品研发和产业升级上。据统计，今年以来，浏阳落实惠企政策已实现减税降费2.3亿元，兑现企业各级惠企政策资金1.95亿元。良好的法治环境也是一个地方经济社会发展的持久竞争力和吸引力。浏阳全市上下共同深耕法治化营商环境沃土，为企业在法治轨道上行稳致远保驾护航。针对湖南某器材公司迟迟未按判决履行支付货款义务问题，浏阳法院园区法庭积极查找财产线索，经多轮协调磋商促成所涉18起案件执行款1.69亿元得以全部兑现。“我们坚持改革创新、真抓实干，努力打造具有浏阳特色的更优营商环境，让企业办得成事、雇得到人、赚得到钱、充分被尊重，为浏阳高质量发展贡献营商力量。”浏阳市优化营商环境协调事务中心相关负责人表示。