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  • 10月21日,记者从安徽省市场监管局获悉,今年以来,全省市场监管部门深入践行“监管为民”理念,扎实开展重点领域广告监管“清风”行动,持续净化广告市场环境。今年上半年全省广告案件查办数量位居全国第二。专项行动开展以来,全省市场监管部门以涉及导向问题、医疗、药品、医疗器械、食品、化妆品以及教育培训类虚假违法广告为整治重点,持续加大监管执法力度。截至9月底,全省市场监管部门查办各类虚假违法广告案件3163件。在强监管的同时,全省市场监管部门积极开展广告“助农惠企”行动。截至9月底,全省累计发布各类助农广告6万余条,开展直播带货20余场。

    专栏 专项治理新政
    2024-10-23
  • 连日来,为认真贯彻落实打击整治网络谣言专项行动,有效遏制网络谣言、网络暴力,维护良好网络舆论秩序,兰考县三义寨派出所民辅警积极行动,在辖区校园开展打击整治网络谣言宣传活动。活动当天,民辅警们通过真实案例分析,为学生和老师们生动地展示了网络犯罪的常见手段和防范方法。一个个鲜活的案例,让大家深刻认识到网络谣言的危害。为了进一步提高宣传效果,民辅警们还发放了网络安全宣传册。宣传册内容丰富,图文并茂,涵盖了网络谣言的定义、危害、识别方法以及应对措施等方面的知识。此外,民辅警们还举办了网络安全主题互动活动。活动中,学生们积极参与,踊跃发言,分享自己对网络谣言的看法和防范经验。活动中,民警还鼓励学生积极举报网络谣言线索。他们向学生们强调,网络空间不是法外之地,每个人都有责任和义务维护网络空间的清朗和谐。大家只要发现网络谣言,就可以通过拨打举报电话、向相关部门反映等方式进行举报。此次兰考县三义寨派出所开展的校园打击整治网络谣言宣传活动,取得了显著的成效。通过一系列举措,不仅提高了学生对网络谣言的认识,增强了自我保护意识,避免了他们成为网络谣言的受害者和传播者,还激发了学生们积极参与网络治理的热情。相信在大家的共同努力下,网络空间一定会变得更加清朗和谐。

    专栏 专项治理新政
    2024-10-22
  • 国家医保局办公室今天发布《关于规范医保药品外配处方管理的通知》,提出规范定点医疗机构处方外配服务,加强定点零售药店外配处方管理,强化医保药品处方流转管理,并集中开展医保外配处方使用专项治理。记者了解到,近期国家医保局组织的专项飞行检查发现,一些定点医疗机构和定点零售药店外配医保药品处方管理粗放,虚假处方、超量开药等现象屡有发生,损害参保人合法权益,威胁医保基金安全,亟须加强外配处方规范管理。在规范定点医疗机构处方外配服务方面,通知明确,各地医保部门要指导定点医疗机构按要求配备诊疗所需药品,暂时无法配备但确需使用的,应当为参保人提供必要的处方外配服务并加强管理。定点医疗机构要定期汇总分析涉及参保人的外配处方情况,发现医务人员处方行为不规范的予以提醒、批评和教育,发现参保人冒名开药、重复开药、超量开药或利用医保报销待遇转卖药品的,及时向当地医保部门举报。定点零售药店为参保人调剂外配处方时,应认真检查处方的真实性、合法性、规范性,核准处方用药信息、有效期等以及参保人信息,发现问题的可以拒绝调剂,并及时向当地医保部门反映存疑外配处方线索。定点零售药店应按照医保部门关于药品追溯码有关规定,应用药品追溯码,确保调剂外配处方药品可追溯。原则上,定点零售药店凭本统筹地区定点医疗机构外配处方销售的药品,符合规定的可以纳入医保统筹基金支付范围,暂不接受本统筹地区以外的医疗机构外配处方。

    专栏 专项治理新政
    2024-10-21
  • 为严厉打击价格违法和缺斤少两计量违法行为,维护消费者利益,提升消费满意度,优化营商环境,维护市场秩序,江苏省昆山市市场监督管理局高新区分局积极落实《昆山市“价格计量”百日攻坚行动方案》文件精神,在辖区内全力推进价格计量违法行为专项整治行动。开展执法检查,分类打击违法行为。重点整治消费者反映强烈的农贸市场、餐饮住宿行业中,销售商品未去皮称重等故意在销售中增大商品的量值的违法行为;使用具有作弊功能或未经检定、超检定周期、检定不合格计量器具进行贸易结算,缺斤少两,侵害消费者权益的违法行为;销售净含量不合格的定量包装商品的违法行为。对少数明码标价不规范的、强检计量器具未检定的经营户分局立即督促经营户整改。加强督促指导,规范市场经营秩序。分局向农贸市场管理方、公园景区经营公司等管理单位发放了《行政指导提示书》《诚信计量承诺书》,齐抓共管、共同督促指导经营者落实明码标价制度,全面规范自身价格行为。对缺斤少两、计量“作弊”、价格欺诈、虚假宣传情况,抓住线索、深挖源头、一查到底、绝不放过,对违法情节严重的要加大处罚力度,形成强大的执法威慑,净化消费环境。突出普法宣传,提升市民消费意识。分局采取“边检查边宣传”方式,制作“杜绝缺斤少两 构建诚信市场”宣传海报,向经营户发放行政提醒告诫书等资料,引导经营户签订《诚信计量承诺书》,对经营者开展提醒告诫,引导其落实明码标价制度,规范自身价格和计量行为。同时分局还在辖区农贸市场通过在市场醒目位置张贴宣传彩页或通过电子显示屏播放“杜绝缺斤少两 构建诚信市场”宣传海报,多渠道向广大消费者宣传购买商品称重时留意事项。畅通维权渠道,加大重点案件查处。畅通12315投诉举报渠道,积极受理消费者投诉举报,妥善解决价格消费纠纷,积极化解矛盾,切实维护和保障消费者合法权益。本次行动已立案查处价格、计量案件共8起,罚没款9500元,没收“作弊秤”3台。

    专栏 专项治理新政
    2024-10-18
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  • 为贯彻落实《绥化市散装食品经营指导手册》(以下简称手册),规范散装食品经营行为,督促、引导食品经营者诚信自律,切实消除在销售过程中存在的风险隐患,明水县市场监督管理局多措并举推进《手册》落地见效,全面筑牢散装食品安全“防火墙”。紧盯源头,保障市场稳定。坚持“源头治理、主动防控”,依据《手册》内容,对大中型超市、糕点店、熟食店等散装食品销售单位进行约谈培训,指导散装食品经营单位强化销售环节质量安全管理,依法取得许可资质,健全食品安全管理各项制度,完善散装食品标签及提示语,督促经营者切实做到规范经营,落实好食品安全“第一责任人”的责任意识。聚焦末端,严格规范标签。执法人员以商超、农贸市场为重点场所开展检查。以熟肉制品、酱腌菜、散装调料、干果等散装食品为重点产品,检查散装食品销售标签标识是否完整,需要冷藏的散装食品是否按照要求贮存条件;散装食品经营者是否按要求在外包装、容器外或货架等显著位置上用公示牌标明食品名称、生产日期以及保质期、生产者名称、联系方式等内容;有无经营假冒伪劣、有害有毒、过期变质散装产品;是否规范粘贴散装食品标签。同时,要求商户建立散装食品全程追溯机制,确保散装食品来源可溯、去向可追。强化宣传,保护群众利益。结合食品安全宣传周活动,一方面向散装食品经营者宣讲相关法律法规,督促其严格落实散装食品进货查验制度,切实做到知法守法、诚信经营;另一方面,多渠道向消费者宣传相关食品安全知识,畅通投诉举报渠道,鼓励消费者在消费过程中发现食品安全问题及时投诉举报,维护群众的自身合法权益不受侵害。截至目前,累计出动执法人员54人次,检查散装食品经营者21户次,发现并整改散装食品标签标识不规范、散装食品销售储存不规范等风险隐患问题15个。

    专栏 专项治理成果发布
    2024-10-23
  • 10月17日,记者从呼和浩特地区“双通道”、慢性病定点零售药店警示教育会议上了解到,呼和浩特市要将检查定点零售药店外配处方情况纳入打击欺诈骗保相关行动,集中开展外配处方专项治理。会议要求,呼和浩特市各定点零售药店要严格遵守医保政策法规,加强内部管理,诚信经营,规范自身服务行为,建立健全药品进销存台账,确保药品质量安全、价格合理;认真开展自查,合理规范使用医保基金,严格审核处方真实性,杜绝虚构处方等骗取医保基金的行为发生,为慢性病患者提供优质、便捷的购药服务和购药环境。各级医保部门要进一步加强对“双通道”、慢性病定点零售药店的监督管理,指导定点零售药店开展自查自纠,要将检查定点零售药店外配处方情况纳入打击欺诈骗保相关行动,集中开展外配处方专项治理。

    专栏 专项治理成果发布
    2024-10-22
  • 今年以来,内蒙古自治区鄂尔多斯市深入推进工资拖欠综合治理,加大源头治理力度,加强项目审批管理,在全市范围内组织开展贯穿全年的拖欠农牧民工工资专项治理工作,深入推进工程建设领域市场秩序专项整治,严格查处违法转包、违法分包、挂靠等工资拖欠源头问题,坚决维护农牧民工劳动报酬权益,积极营造农牧民工安心务工的良好环境。据了解,鄂尔多斯实施多层次预警,及时纠偏补漏,将在建项目全部纳入实名制管理平台及农牧民工工资支付监控预警平台进行信息化监管,构建起快速、精准的网络预警监控体系。探索在建设施工一线设立“农牧民工维权工作室”,接收、调解建设施工过程中出现的影响农牧民工工资支付的纠纷矛盾,构建起及时、全面的欠薪隐患消除体系。为加大重点难点问题的联动解决力量,鄂尔多斯在各旗区建立包联机制。成立人民调解专家库,对各旗区综治中心(“一站式”矛调中心)或诉讼服务中心进行升级改造,实行问题集中的人社、住建、交通等部门“应驻尽驻”。同时,加大落实行政、司法联动机制力度,公安机关对移送的3件涉及拖欠农牧民工工资案件全部立案侦办。截至目前,鄂尔多斯全市累计对在建项目开展实地指导检查6轮,上传驻查日志897份;协调解决涉及工资支付纠纷矛盾1102起;查处拖欠农牧民工工资违法行为63起,结案率100%;监督发放工资3.9亿元,涉及农牧民工2.64万人。

    专栏 专项治理成果发布
    2024-10-21
  • 反不正当竞争“守护”专项执法行动开展以来,青海省海南州市场监管局聚焦重点领域,着重查处新型网络不正当竞争、民生领域虚假宣传、创新创造创业活动中不正当竞争等违法行为,加大对企业品牌保护力度,加强对消费者权益保护,不断凝聚反不正当竞争社会共识。截至目前,共开展宣讲、培训、合规指导8余次,检查商户500余次,查办不正当竞争案件3件,罚没金额35.4万元,案件数和罚没款数同比增长2倍和16.7倍。突出行动组织领导。州局党组高度重视反不正当竞争“守护”专项行动工作,深入学习《中华人民共和国反不正当竞争法》《优化营商环境条例》《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》等法律规章。成立专项行动领导小组,研究制定《海南州市场监督管理局反不正当竞争“守护”专项行动实施方案》,进一步压实工作责任,明确工作目标。严格贯彻落实国家、省、州有关决策部署,紧紧围绕建设高标准市场体系、推动高质量发展和增进民生福祉,开展反不正当竞争执法工作,在维护公平竞争中激发经营主体活力,在保护经营者合法权益中提高人民满意度,推动建设公平、开放、高效、有序的市场环境。提高站位,明确目标任务。突出重点专项行动。专项执法行动重点聚焦四个方面:一是以打击互联网不正当竞争行为为重点,严厉查处网络刷单炒信、商业诋毁、利用技术手段实施“二选一”等扰乱公平竞争秩序的各类新型网络不正当竞争行为。二是以规范民生领域产品宣传为重点,重点查处保健养生、医疗美容、减肥健身、儿童玩具、学生用品等针对老妇幼等重点人群的虚假宣传行为。三是以查处商业营销领域不正当行为为重点,严厉打击医药购销、学生餐配送、导游导购返利回扣等领域的商业贿赂行为以及经营者冒用知名机构、重大活动名义进行虚假营销行为。四是以保护企业核心竞争力为重点,加强商业秘密、商业标识和商业信誉等保护,激发市场竞争及企业创新活力,推动建设全国统一大市场。突出重点执法措施。一是在严执法上“出实招”。结合民生领域案件查办“铁拳”行动,以规范民生领域营销行为为重点,强化“州县联动”“局所联动”联合执法,有效发挥执法合力,严厉查处虚假宣传、仿冒混淆、促销行为不规范等不正当竞争行为。二是在强监管上“用实劲”。建立健全线上线下一体化监管机制,加强对新型商业营销行为监管。突出“端午”“中秋国庆”节假日等网络集中促销时段,开展网站、网店有奖促销、广告宣传等网络监测,强化网络交易经营者守法合规经营。三是在优服务上“求实效”。围绕高新技术、制造业等重点行业,聚焦商业秘密、品牌标识、商业信誉等企业核心竞争力的保护,深入辖区重点企业宣贯公平竞争、商业秘密等相关法律政策,积极培育发展商业秘密保护联系点两处,引导经营主体自觉维护公平竞争市场环境。突出部门执法协作。召开反不正当竞争工作专题联席会议,发挥反不正当竞争联席会议成员单位各自职能优势,严格依法履行职责、加强协作,健全线索通报、案件移送、案件协查、联合执法、信息共享等工作机制,确保守护行动高效有序开展。建立竞争执法情报会商和调度工作机制,做到早预判、早防范、早督导、早查处。加大州县一体化推进,建立竞争执法人才库,实行集群作战,重大案件提级查办。加大竞争执法培训、以案代训、提升办案质效。突出宣传教育引导。执法人员在监督检查的同时,积极向附近群众及经营业主宣传相关安全知识,揭示市场上常见的商标侵权、以次充好案例,提醒广大消费者在选购时提高甄别意识。专项行动期间,执法人员向各类经营主体宣传《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规,要求经营者严格落实主体责任,严禁对商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或引人误解的商业宣传,依法诚信经营。同时,提示经营主体和消费者,如遇到不正当竞争行为问题,可直接拨打“12345”“12315”进行投诉举报,主动与违法犯罪作斗争,共同营造市场公平竞争环境。下一步,海南州市场监管局将以反不正当竞争“守护”行动为抓手,把深化反不正当竞争执法摆在更加突出的位置,加大专项整治力度,加强监督检查,为各类经营主体营造公平竞争市场环境,助力经济回升向好和增进民生福祉。

    专栏 专项治理成果发布
    2024-10-18
  • 《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出,要健全社会信用体系和监管制度,加快建立民营企业信用状况综合评价体系,健全民营中小企业增信制度。对标国内国际先进做法与经验,在海南形成以信用为基础的政府对企业的分类分级服务和监管模式,有利于进一步优化海南自贸港营商环境,提升投资者投资的信心和实效。要充分发挥银行信贷的功能作用,以促进企业增信为导向,为深化、优化海南自贸港企业分类分级服务和监管提供有力抓手和保障。银行信贷对海南自贸港企业分类分级服务和监管具有重要作用近几年,国家层面以及省级层面都出台实施了一系列举措,海南自贸港以信用为基础的企业分类分级服务和监管进一步完善。以信用为基础的银行信贷可以高效服务海南企业和实体经济。商业银行贷款一般可以分为信用贷款和抵质押贷款两大类。抵质押贷款是强担保贷款,需要以借款人或第三人的财产、动产或权利作为抵质押物,虽然可以让银行的贷款更有保障,但由于企业特别是中小微企业通常缺乏抵质押物,也由此带来了融资难、融资贵和融资慢的问题。海南省着眼解决这一难题,建设海南省智慧金融综合服务平台、海易信海南征信平台(信易贷),健全征信体系,创新信用融资模式,让中小微企业的贷款覆盖率、可得性以及便利度有了较大提升。银行信贷对企业经营发挥内生约束作用。能否获得银行资金支持对企业经营至关重要。理性的企业有动力诚信经营,以获得优质的信贷支持。海南省各有关政府部门先对企业进行全覆盖的信用评价,再由银行依靠政府对企业的信用精准“画像”,快速地进行贷款评估,最后政府部门又将企业贷款信息纳入信用评估范围,据此进行分类分级服务和监管。两者相辅相成,相得益彰,银行提高了贷款效率和安全性,政府部门提高了分类分级监管的权威性。银行信贷在海南省企业分类分级服务和监管中的作用仍需要进一步提升从中央到各省市层面,已经就银行信贷融入企业分类分级服务和监管作了相应的制度安排,相关实践取得积极成效。截至2023年底,海南省智慧金融综合服务平台已累计服务企业53万家,受理贷款申请555.97亿元。海易信平台自成立以来已服务企业近6万户,为各类主体提供信用信息查阅服务近70万次。虽然银行信贷在海南省企业分类分级服务和监管中的作用日益凸显,但仍有较大改进空间。一是融资信用服务平台建设的统筹还不够有力。与其他省市的信用信息归集共享还不够充分。此外,省级融资信用服务平台的统一整合还需要持续深化,连接全国融资信用服务平台的海南省智慧金融综合服务平台、海易信海南征信平台(信易贷)还没有实现一站式服务。二是企业信息共享还有较大提升空间。银行对企业进行授信、发放贷款需要掌握企业相对全面的信息,以深入分析研判风险,但银行对企业信息的调查核实将花费大量人力物力。目前海南省融资信用服务平台提供的企业信息还不够全面,如纳税情况、社保信息、水电气费缴纳信息以及新型农业经营主体的补贴信息等还不能实时查询。三是企业拖欠贷款本息的反向惩戒作用发挥不充分。各级部门对拖欠贷款本息的企业,如何联合进行信用惩戒,相关的规定还较为缺失。需要借力海南自贸港先行先试的体制机制优势,将拖欠贷款本息的企业,与政府部门“双随机、一公开”的监管有机融合,合理对此类企业实行严格监管,有针对性地提高监管检查的频次和力度。进一步优化银行信贷融入海南自贸港企业分类分级服务和监管的路径充分发挥信贷在海南自贸港企业分类分级服务和监管中的重要作用,既要将企业信用分类分级结果运用于银行信贷,也要将企业履行银行信贷还本付息义务的情况纳入企业信用分类分级结果评定。一是统筹好省级信用平台建设。依托全国信用信息平台,建设全省统一的融资信用服务平台,由统一的信用信息平台集中归集各类信用信息,作为唯一的权威出口,向各级政府部门、金融机构、社会公众提供集中统一的公共信用信息服务。按照市场主体全覆盖、政务服务全流程、事前事中事后全周期联动的原则,进一步健全海南省融资信用服务平台的功能建设。二是丰富拓展企业信贷类信用信息。坚持省级融资信用服务平台的金融基础设施定位,着力为银行机构提供更多更优更专业化的高质量征信服务。深化拓展信贷类信用信息归集共享范围,除企业的基本信息外,还要涵括从业人员数、经营收入、经营支出、纳税情况等对金融机构有用的信息。提高信贷信用信息的共享效率,完善信用信息的更新和维护机制,既做到信用数据真实、准确、完整,又解决好数据共享不及时、不充分的问题。三是深化企业贷款信息在分类分级服务和监管中的应用。将企业贷款信息纳入省级融资信用服务平台,并建立健全海南省市场监管、税务、海关、社保等政府部门运用不良贷款信息进行分类分级服务和监管的制度机制。对不按约定归还银行贷款,特别是恶意逃废银行贷款等金融领域的严重失信行为进行联合惩戒。对诚实守信、及时归还贷款本息的企业,优先向其提供服务,并优化有关政府监管,在企业有融资需求时积极向金融机构进行推介,引导金融机构为其提供利息优惠、便捷高效的贷款服务,进一步提高企业守信的收益。

    专栏 涉金融领域失信
    2024-10-16
  • 国务院新闻办公室今日举行新闻发布会,介绍“系统落实一揽子增量政策 扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”有关情况。国家发展改革委副主任郑备表示,9月26日,中央政治局会议指出,要帮助企业渡过难关,进一步规范涉企执法、监管行为,进一步优化市场化、法治化、国际化一流营商环境。国家发改委将坚持问题导向,会同相关部门在优化营商环境方面持续用力,重点做到“三个进一步”。一是进一步完善涉企法律体系。一方面,将加快民营经济促进法的立法进程,从法律上把对国企民企平等对待的要求落下来。加快修订招标投标法,着力破解地方保护,促进各类所有制企业公平参与市场竞争。推动修订保障中小企业款项支付条例,促进机关、事业单位、大型企业及时支付中小企业账款。另一方面,对涉及不平等对待企业的法律法规政策,加快清理进度,破除妨碍企业公平竞争的制度壁垒。二是进一步规范涉企执法监管行为。将推动加快完善行政裁量权基准,行政执法更多采取包容审慎监管和柔性执法方式,避免或者减少对经营主体正常生产经营活动的影响。规范异地行政执法行为,建立健全异地行政执法协助制度,防范选择性执法、趋利性执法。强化行政执法监督,对乱收费、乱罚款、乱摊派行为坚决纠正、严肃追责。三是进一步帮助企业解决实际困难。将充分发挥促进民营经济发展壮大部际联席会议制度作用,建好用好民营经济发展综合服务平台,强化国家、省、市、县多层级常态化交流沟通,认真倾听企业意见建议,推动解决急难愁盼问题。比如,针对企业反映比较集中的融资问题,在部际联席会议框架下,推动扩大无还本续贷政策的覆盖面,阶段性从小微企业扩展到科技型、制造业、农业等领域的中型企业,提高了续贷效率,降低了资金成本。

    专栏 涉金融领域失信
    2024-10-09
  • 近日,兵团印发《关于加强医疗保障基金使用常态化监管的实施方案》(以下简称《方案》),坚决守住医保基金安全底线,实现好、维护好、发展好职工群众根本利益。《方案》聚焦加快构建权责明晰、严密有力、安全规范、法治高效的医保基金使用常态化监管体系,围绕压紧压实各方职责、抓实抓细常态化监管、健全完善制度机制等方面,明确了主要任务,将强化相关部门和机构监管、审核检查、主体、主管等责任,推进飞行检查、专项整治、日常监管、智能监控、社会监督常态化,建立健全信用管理制度和异地就医跨区域监管、重大事项处置机制,以零容忍态度严厉打击欺诈骗保、套保和挪用贪占医保基金的违法行为。《方案》提出,完善飞行检查管理办法,细化操作规程,规范飞行检查及后续处置流程,建立飞行检查年度公告及典型案例曝光制度。开展药店场景监控和医疗机构门诊、住院身份核验监控试点,对重点人群、关键场所、关键环节进行远程监管。探索开展定点医药机构医保基金使用情况向社会公示制度,鼓励社会监督。依托兵团医保信息平台,建立行政检查和执法全流程指挥调度平台,加强对医保基金使用行为的实时动态跟踪,实现事前提醒、事中审核、事后监管全过程智能监控。推进定点医药机构、医药企业、人员信用分级分类管理,探索建立医保基金监管告知承诺制,将履行承诺情况纳入信用记录。将信用等级评价结果与监督检查频次、处罚裁量等挂钩,推动定点医药机构通过自查自纠规范医保基金使用行为,主动履行医保基金使用主体责任。加强医保部门与公安、财政、卫生健康、市场监管等部门的贯通协同、信息共享,以兵团医保信息平台为支撑,不断完善信息数据比对分析,动态监测预警造假欺诈、重复套骗医保基金等问题,及时高效挖掘欺诈骗保违法犯罪线索,实现部门间线索互移、标准互认、结果互通。

    专栏 涉金融领域失信
    2024-09-27
  • 为准确掌握市场主体缴费负担情况,主动发现涉企违规收费问题线索,提升涉企收费监管水平,近期,宜春市市场监管局在全市范围内建立了12家涉企收费监测联系点,涉及领域涵盖制造、电力、医药、物业等多种行业。建立涉企收费监测联系点,主要目的在于:一是建立常态化联系。通过联系点定期提供企业缴费信息,包括缴费日期、执收单位、收费项目、收费标准等,动态掌握经营主体负担情况,引导监测点发挥自下而上的终端监管作用;二是提供优质服务。市场监管部门深入监测联系点,及时推送涉企收费政策,广泛宣传政府降本减负措施,对企业反映的问题、建议和要求,及时作出回应和处理,切实维护经营主体合法权益;三是有效监督执法。市场监管部门认真排查监测点的缴费情况,进行汇总、分析、甄别,发现涉企违规收费线索,迅速开展执法检查和线索核查,清理整治违规收费问题。下一步,宜春市市场监管局将聚焦重点行业领域经营主体,充分发挥涉企收费监测联系点作用,夯实涉企收费监管基础,深入整治涉企违规收费,力争达到“发现一个问题,规范一个行业”的治理效果,为经营主体营造公平法治的市场环境。

    专栏 涉金融领域失信
    2024-09-27
  • 近期,电商头部主播频繁出现带货“翻车”,给“双11”购物热潮的开启浇了一盆冷水。不少人“买买买”之前,都要打个问号:主播慷慨激昂的话语背后,到底有几分是真的?直播带货如今是流量变现的风口,不少网红、影视明星甚至媒体人纷纷转战这个领域,给消费者带来全新的购物体验。直观的产品介绍、良好的实时互动,直播带货的确可以帮助消费者更好决策,增强购买欲望,带来很多变化。然而,无论商品交易方式、交易主体、交易额如何变化,商业的本质从来不曾改变。商业靠的是诚信连接买卖双方,一旦诚信崩塌,交易的基础将不复存在。遗憾的是,一些主播为了挣快钱,忽视了买卖诚信,用五花八门的语言行为、表达艺术甚至剧情表演,让滤镜中的产品颜值拉满、无限美好。每次信誓旦旦之后的翻车,透支的都是消费者的信任。当消费者难以辨别屏幕后产品的本真原貌,而必须用“火眼金睛”去透视和洞悉,打起精神去避开主播们玩的“文字套路”,客源的流失和市场热度消减将是必然后果。对产品的不信任最终也将伤害直播带货的商业主体,连累平台经济。直播带货越热,越要加强对带货主播、商家等的刚性约束。要完善法律法规,进一步厘清主播、平台、商家等各方的法律责任和义务,为监管部门提供明确的执法依据。对于利用虚假宣传误导消费者获得巨额收益的情况,要建立严格的处罚机制。当有人为了追逐利润而牺牲诚信时,要让获利方真正吃到苦头,而不是仅仅失去一点甜头。多采取这样一些举措,才能进一步遏制直播乱象,稳定行业生态。加强对直播带货全过程监管很有必要。头部主播往往在行业内有“标杆效应”,要进一步加强对他们的有效监督和约束。消费者往往无法在直播带货中获得产品的实际情况,这就给一些不合规产品留下了漏洞,对生产企业的抽查与检验也要加强。直播平台应建立有效的审核机制,杜绝不合格产品通过直播渠道进入市场,确保产品从源头到销售环节的合规性。直播带货这个新兴的电商模式究竟能走多久,取决于各方能否坚守诚信经营的底线,尊重消费者的权益。网红主播的翻车敲响了行业规范的警钟。相关部门不妨拓宽监督举报渠道,将直播电商置于全社会的广泛监督下。早日发现并积极处理直播电商领域的不规范行为,才能刹住不诚信的歪风,让直播生态日益净化。

    专栏 电子商务领域
    2024-10-22
  • 近日,某头部主播被曝在直播卖货时涉嫌伪造商品销量误导消费者。据媒体公布的视频资料显示,在一次直播带货合作谈判中,主播与商品销售方谋划编造假销量链接,并提高商品价格,以在直播时展示给消费者促进销售。调查发现,类似的数据造假和抬高价格再进行打折促销的手段在直播间和电商平台屡见不鲜,有的商家通过此前销量较高的链接销售新产品,有的商家编造用户评价欺骗消费者。网购“套路”重重,消费者如何避免被直播间的数据造假或虚高价格坑骗?又该如何多管齐下治理此类乱象?在某网络平台上,记者看到一售卖面膜的直播间里,一名主播正在卖力吆喝某款面膜,该商品链接显示已售3038,好评100+,900+人加购。图片展示价格为520元,实际标价为390元,到手价为280元。在评论区,记者注意到,其中不少评论并非针对该款面膜,比如有买家称“买了一瓶,他们家的润肤水很好用”。而这款面膜是盒装,规格与买家留言也不相符。由此可见,该主播售卖的链接并不仅仅是这一款面膜。采访中记者发现,这样的情况并不鲜见:一些直播间和电商平台的商品评论区,有的买家评论明显不是在评价该商品,比如在炒锅的评论区会出现“这个刀亲测很快”的评价。对于此类情况,某电商平台一名店主对记者解释说,许多商家会用之前的商品链接销售新的产品,因为销量高的链接权重比较高,更容易被检索到,也更容易获得消费者的认可。“关于标价,许多主播或商家都会称最低折扣或最低价格,其实一直就是这个价格,甚至有时虽然说最低,但实际上该商品比往期价格还要高。对此,消费者无从查证,反而觉得自己占了大便宜。就像以前许多实体店展示的‘清仓甩卖’一样,清仓广告可以说上几年。”上述店主说。据记者了解,该店主主要售卖紫砂壶,商品链接只有6个,不论消费者买什么,拍下的都是那6个链接。比如一把壶600元,他会让顾客拍6个标价为100元的链接,成交后,销量就增加至6倍。对于直播间或电商平台出现的数据造假等现象,北京康达律师事务所高级合伙人苟鹏程介绍说,根据电子商务法,电商平台和经营者不得通过虚构交易、编造用户评价等方式进行虚假或引人误解的商业宣传,必须全面、真实、准确、及时地披露商品或服务信息。反不正当竞争法规定,禁止经营者对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价等进行虚假或引人误解的宣传,对虚假交易行为的处罚包括罚款和吊销营业执照。苟鹏程补充道,主播在带货行为中的具体地位需结合其实际作用具体分析。如果主播仅仅是推荐合作商品,不涉及销售、发货和售后的,则该主播属于广告发布者。如果主播在直播中直接销售产品,或实际参与销售交易(如接受订单、处理付款、发货等),则其应被视为销售者。“如果带货主播属于广告发布者,则需遵守广告法规定,确保广告内容真实合法、避免对消费者造成误导或损害;如果其发布虚假广告,欺骗、误导消费者,给购买商品或者接受服务的消费者造成损害的,由广告主依法承担民事责任。如果广告经营者、广告发布者不能提供广告主的真实名称、地址和有效联系方式的,消费者可以要求广告经营者、广告发布者先行赔偿。广告发布者发布了关系消费者生命健康的商品或者服务的虚假广告,造成消费者损害的,其广告经营者、广告发布者、广告代言人应当与广告主承担连带责任。”中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江说。他提出,如果带货主播同时是广告发布者和销售者,则须遵守广告法、消费者权益保护法规定,确保产品的质量合规、如实披露产品信息、提供必要的售后服务;如果其在带货时发布、使用了虚假宣传广告视频,则涉嫌消费欺诈,商家应当承担退还消费者支付的商品价款或服务费用;赔偿消费者因欺诈行为受到的损失。此外,主管部门还可能对经营者处以罚款、吊销营业执照等行政处罚措施。如何治理此类乱象?陈音江认为,首先要督促直播业态经营者诚信守法经营。电商平台企业要严格按照相关法律法规及政策要求,完善自身审核和日常管理措施,以显著方式警示平台外私下交易等行为风险,督促平台内商家按照有关法律和规定公示证照信息,并畅通消费者维权通道和加强售后服务体系建设;带货主播在直播过程中要严格遵守国家法律法规及有关规定,不做虚假夸大及误导性宣传,遵循社会公序良俗,文明礼貌开展直播带货活动;有关商家要按规定公示证照及相关经营资质信息,为消费者提供真实、全面、准确的商品信息及质量合格的产品和服务。其次要落实好网络直播平台管理主体责任。“网络直播平台应严格按照有关法律法规规定,加强网络直播账号注册管理,对网络直播发布者进行基于身份证件信息、统一社会信用代码等的认证登记;加强网络直播账号分级分类管理,建立并严格执行网络直播账号分级分类管理制度,对违反相关法律法规的网络直播账号,依法依规采取警示提醒、责令限期改正、限制账号功能、暂停账号使用、永久关闭账号、禁止重新注册等处置措施,配合有关部门开展监督检查工作。同时还应完善内部监管措施和自治规则,加强入驻审核、商品抽检、营销推广、商品评价、违规管理、售后保障、纠纷解决等直播带货交易全流程工作。”陈音江说。苟鹏程从电商平台履行监管责任的角度提出建议。他认为,电商平台须建立相互监督的社会自律体系,要求参与直播带货的商家、网红及相关机构建立透明的信息交流平台,使参与主体能够随时掌握信息动态,遏制数据造假行为;同时要完善内容审核机制,约束商家建立完备的售后机制,通过技术手段如远程电脑等,确保商家店铺的独立运营环境,避免关联违规风险。对于数据造假行为,平台应通过公开曝光、降低信用等级、扣除信用保证金、责令退出电商市场等方式,限制其进入网络交易市场,增加违规成本。此外,平台也要及时核验更新商家经营资质,确保商家具备合法经营资格,对商品销售数据进行审查,防止虚假订单产生。“加强对网络直播消费新业态的监管刻不容缓。有关部门应督促平台、主播、发布者等多个相关主体落实法律规定,进一步发现并解决目前网络直播消费新业态存在的问题。”陈音江说。在陈音江看来,消费者增强自我保护意识也很重要。直播带货交易即时性较强,部分主播在直播时不会突出商品店铺、生产厂家等信息,因此在选择直播消费方式时,要查看直播平台公示的商家信息,查看其是否有营业执照,如果平台没有公示商家营业执照,那么消费者尽量就不要购买其商品或服务,尤其是不要听信主播的诱导进行平台外私下交易。“不要轻信主播的产品功效宣传和超低价承诺,要根据自身实际需要理性消费。”陈音江说,要保存好直播视频、聊天记录、支付凭证等证据,遇到问题及时联系商家和平台协商解决。如果协商不成,可以向当地消协组织或市场监管部门投诉,也可以申请仲裁或到法院提起诉讼,依法维护自己的合法权益。苟鹏程也提到,消费者在下单时要警惕虚假促销,如“限时抢购”“秒杀价”等,这些价格可能不真实或只有极少数人能享受到;要学会查看真实评价,尤其是差评和中评,了解其他买家的真实体验。

    专栏 电子商务领域
    2024-10-16
  • 近日,由北京市市场监管局、市卫生健康委、市中医药管理局联合起草的《关于优化医疗广告管理工作的通知(征求意见稿)》(以下简称《通知》)已经完成,目前正在向社会公开征求意见。《通知》中拟要求市卫生健康委、市中医药管理局分别组织实施医疗广告、中医医疗广告审查告知承诺制,实现全流程网上申请,压缩审查时限和申请成本;同时明确了医疗机构信息公开与商业广告的界限。据了解,为进一步优化医疗广告管理制度,满足人民群众多元化获取就诊服务信息的需求,促进本市医疗与广告行业的健康、规范、有序发展,《通知》拟从五大方面对医疗广告管理作出优化。《通知》首先明确了医疗机构信息公开与商业广告的界限。医疗机构按照《电子商务法》《医疗卫生机构信息公开管理办法》及国务院卫生健康主管部门规定的内容、形式和途径,以保障公众知情权、科学研究与科普宣传为目的,主动、真实、准确地公开机构基本概况、公共服务职能、重点学科、医务人员信息、诊疗服务、服务流程、环境导引、志愿者招募等信息的行为,一般不视为商业广告活动。本市还将实行医疗广告审查告知承诺制。《通知》要求市卫生健康委、市中医药管理局分别组织实施医疗广告、中医医疗广告审查告知承诺制,实现全流程网上申请,压缩审查时限和申请成本。强化跨部门综合治理也写进了《通知》中,要求各级卫生健康、中医药管理部门与市场监管部门加强有序衔接、密切配合,建立违法线索会商研判机制,及时流转审查信息作为执法依据,形成监管执法合力。各级卫生健康、中医药管理部门加强行业源头治理,重点针对投放医疗广告问题较多的医疗机构开展行政指导与监督。各级市场监管部门加强各类媒体平台医疗广告监管,确保违法问题及时处置,并将违法线索及处置结果通报同级卫生健康、中医药管理部门。本市还将对医疗广告实施分级分类与包容审慎监管。建立健全医疗广告分级分类监测监管机制,试点施行监测线索重点平台企业自行快速处置措施。在符合《广告法》《医疗卫生机构信息公开管理办法》的情况下,对医疗广告内容实施包容审慎监管。同时,市卫生健康委组织研究制定医疗技术等广告发布黑名单,作为包容审慎监管的依据。《通知》还明确了柔性执法与严厉打击的重点范围。要求综合运用说服教育、劝导示范、指导约谈等方式,教育引导医疗机构及广告经营主体增强法律意识,自觉守法、主动纠错,让执法既有力度又有温度。同时,将各级监督执法重点聚焦于打击不良导向、违背社会公序良俗、制造健康与容貌焦虑、虚假夸大宣传等违法行为,加大警示曝光力度,切实保护人民群众合法权益,营造健康有序的医疗服务市场环境。

    专栏 电子商务领域
    2024-10-09
  • “旅游车、大巴车因为比较大,这条路又十分狭窄,造成进入景区困难,堵车又堵人,今年这条路修通以后,我们有信心实现游客达到30万人次的目标。”在承德县仓子乡,通往唐家湾景区的一处道路正在加紧施工,景区负责人王建辉看到这个场景,打心眼儿里高兴。但就在几个月前,他还在为这条道路狭窄而烦恼。为及时发现、解决企业发展中存在的问题,承德市选派政府服务代表入驻企业精准帮扶,切实为企业办实事、解难题,推动营商环境持续优化。目前,全市已向4082家企业派驻政府服务代表1956名。今年以来,全市各级企业发展服务中心共收集企业各类诉求1224个,目前已经办结1195个,办结率达到97.63%。大力发展温泉康养产业是承德市推动高质量发展的重要一环。唐家湾温泉旅游度假区依托优质温泉资源以及独特的丹霞地貌群成了京津冀等地游客的热门打卡地,但不足4米宽的道路越来越难以满足企业实际需求,成为出入景区的一大难题。派驻企业的政府服务代表了解情况后,及时把问题反馈到了县里。县企业发展服务中心当即启动“精准办”服务,成立了专门服务团队,帮忙跑审批、制规划、找资金,使道路拓宽工程从立项到进场施工仅仅用了不到3个月时间,该道路预计今年10月底全线竣工通车。承德市市、县两级相继成立了企业发展服务中心,并从各部门优先选派能力强、业务精的工作人员作为政府服务代表,派驻到规上企业、科技型企业以及建筑、服务、餐饮等重点行业,收集诉求、解决困难,推动惠企政策落地落实。在高新区,政府服务代表曲波一直忙于一家汽车零部件生产企业的转型升级。这家企业专业从事内燃机连杆研发制造,产品占据了国内燃油车30%的市场份额,虽然销售前景不错,但企业面临的最大问题就是迫切需要转型升级。资金投入是企业转型路上遇到的第一个难题。如何才能做到少花钱干大事?政府服务代表起到了至关重要的作用。“政府服务代表帮助我们申报了专精特新‘小巨人’,申请了一些工业改造升级项目,还有3000万元左右的资金,大大缓解了我们企业的投资压力。”该企业总工程师马岩说。承德市聚焦企业需求,依托政府服务代表、企服专区、“承心办”平台等多种渠道,打通政府为企业解决问题的“最后一公里”,做到企业问题和困难全收集。同时,为进一步扩大服务范围,坚持“抓大不放小”原则,积极推广“代表+行业+区域+小组长”等模式,实现对园区企业、新业态企业和中小微企业服务全覆盖。

    专栏 电子商务领域
    2024-09-27
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