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  • 近日,桂林市市场监管、教育、人力资源和社会保障等30多个部门联合出击,全面启动学校食品安全联合惩戒监管机制,将涉及学校食品安全的学校食品安全责任人及各类食品生产经营者全面纳入联合惩戒监管范围。据悉,联合惩戒监管是指国家行政执法机关建立的跨部门联合执法机制,旨在完善社会信用体系建设,实现“一处违法,处处受限”的目标。此次桂林市实施学校食品安全联合惩戒监管机制,实现了对学校、食堂承包商、学校食材供应商以及校外供餐单位的全方位、全链条监管。无论哪个环节出现食品安全问题,多个部门将依据相关法律法规,对违法违规行为进行严厉打击,包括公开曝光、限制参与公共资源交易、停止表彰奖励及晋升、提高监督检查与抽检频次等措施。“通过实施联合惩戒监管机制,将有效提高违法成本,倒逼各相关单位严格落实食品安全主体责任。”桂林市市场监管局食品餐饮科负责人介绍,这一机制彰显了政府部门对校园食品安全严重失信行为的坚决打击态度,将进一步强化学校、食堂承包商、学校食材供应商和校外供餐单位的食品安全责任意识,促使其严格遵守食品安全法律法规和规章制度,不断提升食品安全管理水平,从源头上预防和控制食品安全风险,确保广大师生的饮食安全。

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    2024-10-21
  • 民政部、中央社会工作部、农业农村部等部门日前联合印发《关于加强社会组织规范化建设推动社会组织高质量发展的意见》。民政部社会组织管理局相关负责人介绍,目前,我国社会组织总量已达88.2万余家,在服务国家、服务社会、服务群众、服务行业等方面发挥了重要作用。但同时,社会组织领域还存在不少突出问题和风险隐患,相关制度建设和监管手段有待加强,“意见明确,通过规范登记审查、加强管理服务、依法开展监督、积极鼓励引导,着力解决当前社会组织中存在的突出问题,推动社会组织助力国家治理体系和治理能力现代化。”为进一步细化登记服务,严格登记阶段审核把关,意见提出,在成立登记阶段,针对有的发起人不了解社会组织非营利法人属性、有的捐资人将捐赠资产当作借给社会组织或者投资取得社会组织“股权”等问题,要求各级民政部门实行事先告知提示,避免发起人、捐资人盲目申请成立登记社会组织;在负责人人选审查时,引导社会组织建立健全负责人选任、公示、履职、管理、监督、退出等制度,推选政治合格、在本领域有代表性、具备相应经验和业务能力、适合岗位职责要求的人员担任负责人。为解决部分社会组织内部治理不完善、决策机制和监督机制失灵等突出问题,意见提出,强化会员(代表)大会、理事会、监事(会)等内部机构的功能作用发挥,落实民主选举、民主决策、民主管理;推动社会团体、基金会建立健全分支(代表)机构管理制度,加强对分支(代表)机构的监管;要求社会组织加强财务管理,建立权责清晰、约束有力的内部财会监督机制和内部控制体系,依法如实披露关联交易情况。意见还要求推动相关部门按照各自职能落实监管责任,形成监管合力。主要举措有:支持业务主管单位建立健全重大事项报告制度、行业管理部门加强业务指导和行业监管;引导行业协会商会等社会组织规范收费行为,相关职能部门依法依规查处社会组织违规收费行为;加强线上线下一体化监管和智慧监管;完善社会组织行政执法与纪检监察、刑事司法衔接贯通机制;重点推进对失信社会组织的联合惩戒;加大典型案件曝光力度,通过以案释法等方式开展警示教育。

    专栏 国内奖惩动态
    2024-10-14
  • 9月20日,生态环境部会同最高法、最高检、公安部、交通运输部、市场监管总局,组织各省(区、市)相关部门,召开机动车排放检验领域第三方机构专项整治工作会议。生态环境部副部长于会文出席会议并讲话。会议指出,当前移动源超标排放对大气污染贡献日益凸显,机动车排放检验领域第三方机构作为移动源污染管控的关键环节,其弄虚作假行为不仅影响行业健康有序发展,也严重侵害群众环境权益。党中央、国务院高度重视移动源污染防治和机动车检验领域第三方机构打假工作,各地要进一步提高政治站位,坚决贯彻落实中央领导同志重要指示批示精神,把专项整治工作抓紧抓实抓到位。会议要求,要按照“治、打、断、建”的工作思路开展排查整治。对检验机构开展全面排查整治,根据线索对维修机构开展延伸检查,集中精力重点打击出具虚假检验报告、签发虚假维修合格证等弄虚作假问题,依法依规严肃处理。坚决切断作弊装置生产、销售和使用的利益链,以及虚假维修和作弊检验的利益链。建立和完善监管长效机制,推动机动车检验领域健康有序发展。会议强调,各地各部门要密切协作配合,建立健全生态环境、市场监管、交通运输、公安、检察院和法院等部门联合办案工作机制,推动行刑衔接,实施联合惩戒,强化违法机构全链条打击。要压紧压实责任,细化职责分工,明确路线图、时间表,扎实推进专项整治工作,为深入打好污染防治攻坚战,助力经济社会高质量发展提供坚实保障。

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    2024-09-29
  • 日前,市人社局下发通知,进一步加大劳动监察执法力度,依法根治拖欠农民工工资问题,切实保障农民工合法权益。通知要求,要进一步加大执法力度,对拖欠农民工工资违法行为严重的,除依法追究欠薪违法责任外,还要按规定计入企业综合评价记录,依法实施失信惩戒。对符合列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单和重大劳动保障违法行为公示的要“应列尽列”,始终保持治理欠薪的高压态势。要严格执行政策规定,对已列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的,可视情进行重大劳动保障违法公示。对企业发生严重欠薪违法行为或多次发生欠薪违法行为的,造成不良社会影响的,要加大执法力度,依法落实失信惩戒制度,依法列入失信联合惩戒对象名单管理。对已列入的、违法行为已改正且列入时限满6个月的或列入期限届满的,应依法将当事人移出失信联合惩戒名单,最大限度降低对企业经营影响。要对违法线索快速查处,对情节严重、拒不改正的,要依法从严从重给予行政处罚,将符合失信联合惩戒条件的企业依法列入名单,实施联合惩戒;对出现以转移财产、逃匿等手段恶意欠薪的企业,要移交公安机关进行严厉打击,为维护劳动者合法权益和社会和谐稳定提供坚实保障。

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    2024-09-29
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  • 近日,延边边境管理支队向上边境派出所侦破一起拉车门盗窃车内财物案件,成功抓获一名违法嫌疑人。  9月8日14时许,家住图们市希望小区的岳女士拨打报警电话称,自己停放在楼下的轿车内的400多元现金不见了,怀疑被人偷走了。接到警情后,民警立即赶往现场开展侦查。经询问得知,岳女士是11时左右将车辆停放在小区侧门,因为着急回家做饭,只锁了车门,却忘记关上前面的两个车窗,等下午外出时才发现,放在驾驶室中央扶手盒内的现金不见了。  随后,民警调取了小区和周边商铺的监控,很快便发现了可疑人员。监控画面显示,当天13时30分左右,一名身穿白色上衣、黑色短裤的男子步行进入小区,看到四下无人,便拉起了停放在小区内的车辆,如果遇到没锁的车,其迅速进入车内翻找,得手后便选择下一个目标,拉开10多辆车后,才离开了小区。  民警通过侦查很快便确定了违法嫌疑人的身份和住处,成功将其抓获并传唤至公安机关接受询问。经询问,违法嫌疑人姓张,无业,平日里靠打零工为生,因为用手机刷短视频时看到有人“溜车盗窃”,而自己最近又有些拮据,这才动起了歪心思。  案发当天,张某来到小区内碰运气,共盗取1000余元现金和几盒香烟,盗窃所得钱款全部用于个人消费。张某本以为不会有人知道,没想到自己的违法行为被监控拍得一清二楚,第二天警察便找上门。  在大量证据面前,张某对自己的违法行为供认不讳,公安机关对其作出拘留10日的行政处罚。(张瑶 周风雷)

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    2024-10-21
  • 中新网吉林新闻10月9日电 (谭伟旗 潘彦锦)“喂!是法官吗?我刚得到消息被执行人李某正在举办婚礼答谢宴你们快来啊!”近日,一通电话铃声在长春汽车经济技术开发区人民执行指挥中心响起。据悉,申请执行人高某、金某与被执行人李某分别存在合同纠纷、借贷纠纷。经该院判决李某应给付高某、金某的欠款。判决生效后,李某以各种理由一直未履行给付义务。高某、金某遂分别向法院申请强制执行。听到电话里金某激动的声音,执行干警意识到此事十分紧急。既担心被执行人得到消息“金蝉脱壳”,又担心申请执行人在现场采取过激行为。面对国庆假期突如其来的执行任务,值班干警没有丝毫犹豫,而是立即行动起来,第一时间联系到了正在休假中的办案法官和法警。在简短的工作对接会后,一支由精干力量组成的执行小组迅速集结。在锦程大街派出所民警的支援下,执行小组以最快的速度赶往被执行人答谢宴的现场。由于担心在答谢宴现场产生冲突,执行法官说服了两位申请人留在原地安心等候。随后法官在会客厅外找到被执行人李某。“我是汽开法院执行局法官,请你出来一下。”满脸喜气的李某一听此话顿时脸色凝重。为避免产生其他影响,执行干警将李某带离现场并前往锦程派出所。法官在路上耐心向其释法明理希望其主动履行还款义务,然而被执行人李某表示自己无法履行所欠债务,有些“破罐子破摔”的意味。面对这种情况,执行法官并没有急躁,而是按照程序让被执行人李某签写了拘留决定书,准备将其送往拘留所。听到自己将被司法拘留的时候,李某彻底清醒过来,他意识到法院“动真格”了,遂联系了亲属。不久,李某的家属带着钱款赶到法院,当场将全部案件款项交付两位申请执行人。最终顺利执行完毕,及时维护了申请执行人的合法权益。无论工作日还是节假日,该院执行干警始终在线,随时待命,全力维护胜诉权益。

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    2024-10-15
  • 近日,吉林省双辽市人民法院会同辽宁省昌图县人民法院、内蒙古自治区科尔沁左翼中旗人民法院、科尔沁左翼后旗人民法院,建立吉辽蒙边界法院司法协作机制,标志着两省一区人民法院跨省域司法协作进入新阶段。双辽、昌图、科左中旗、科左后旗虽分属吉辽蒙两省一区,但四地地域相连、民风相通,人员往来频繁,因生产经营、婚姻家庭、道路交通等引发的矛盾时有发生。对此,四家法院决定加强司法协作,为四地群众提供优质高效的司法服务,变“各自为战”为“共建共治”。机制明确,在跨域立案、财产保全、调查取证等方面相互协助,围绕委托执行、协助执行等开展执行联动,打造“资源共享、举措共商、优势互补、协同发展”的跨省域司法协作新格局。机制建立当日,在当地党委、政府的支持下,一起历时7年的信访积案被双辽法院和科左中旗法院共同化解,受到双方当事人的高度评价。

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    2024-10-09
  • 近日,敦化森林公安分局林峰派出所发生了温馨一幕:一名热心群众拾金不昧之举与民警的迅速行动,及时将财物归还失主,彰显了警民携手共建和谐社会的典范。  据了解,8月21日,居民刘女士在敦化市丹江街江东市场附近,发现一个装有两万元现金的黑色塑料袋,刘女士立即报警并将其交到居住地附近的林峰派出所。接警民警管延博了解情况后,迅速展开了寻找失主的工作。  民警们根据刘女士提供的捡钱地点线索,在辖区内展开排查工作,经寻找,发现失主早已离开辖区,朝市区方向走去。为了尽快将财物归还失主,民警们启动了与敦化市公安局的联勤机制,通过多方协作和资源共享,进一步扩大寻找范围。  民警通过调取事发地点附近三个小时的监控录像,仔细排查每一个可疑画面,最终成功锁定了失主的行动轨迹。最终,民警们在敦化市批发市场,联系到了失主。  在派出所里,失主从民警手中接过失而复得的两万元现金,连连道谢:“真的太感谢你们了,如果不是你们,我的损失就大了。”  此次事件是该分局林峰派出所长期坚持开展警民融合工作的成果体现,辖区居民在遇到问题时,第一时间想到派出所,正是这种信任让辖区充满了温暖与关爱。

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    2024-08-30
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  • 日前,黑龙江省营商环境建设监督局会同中省直各相关单位,以省级地方性法规为依据,编制了《黑龙江省公共信用信息补充目录(2025年版)》《黑龙江省失信惩戒措施补充清单(2025年版)》,进一步明确公共信用信息纳入范围,规范实施失信惩戒措施,保护信用主体合法权益,提高社会信用体系建设法治化、规范化水平。《补充目录》明确了公共信用信息类别、信息条目、主体性质、责任单位、纳入依据,为公共信用信息的归集共享提供了指导性、规范性的工作指南。《补充清单》严格把握惩戒内容、惩戒对象、法规依据、惩戒时间和实施主体,确保开展失信惩戒依法依规,防止惩戒措施“信用泛化”滥用,保护信用主体合法权益。对公共信用信息和惩戒措施实施目录制和清单式管理是落实国家政策要求和《黑龙江省社会信用条例》的重要抓手和具体举措,对夯实信用制度基础、激活数据要素、创新社会治理具有重要意义。《补充目录》旨在规范界定公共信用信息纳入范围,包括:信用承诺及履行情况信息、遵守法律法规情况信息、信用评价结果信息和诚实守信相关荣誉信息四类具体17条信用信息。《补充清单》旨在规范界定失信惩戒措施的种类及其适用对象,包括:依法依规实施市场或行业禁入、依法依规实施职业禁入或从业限制、依法依规限制任职、依法依规限制申请财政性资金项目、依法依规限制享受优惠政策和便利措施、依法依规限制参加评优评先、依法依规列入严重失信主体名单、依法依规共享公示失信信息、纳入重点监管范围九类具体39条惩戒措施。

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    2025-08-04
  • 日前,新乡市举行2025年度“改革促成效 营商谋发展”优化营商环境工作系列第四场新闻发布会(信用环境专场),新乡市优化营商环境服务中心、新乡市市场监管局、新乡市中级人民法院、长垣市发展改革委、新乡市红旗区发展改革委相关负责人,介绍各领域优化信用环境举措及成效,并答记者问。构建“新乡模式”,筑牢信用体系底座新乡市优化营商环境服务中心重点强化信用信息平台建设,已归集各类信用信息超1000万条,涵盖政务、商务、社会等全领域,实现数据“应归尽归、应享尽享”。构建跨部门守信激励与失信惩戒联动机制,对守信主体在项目审批、资金扶持等方面给予优先支持,对失信主体实施联合约束,让“守信受益、失信受限”成为常态,为全市营商环境优化夯实信用基础。精准监管提效能,信用修复暖企心新乡市市场监管局以信用为核心创新监管模式,将企业划分为不同信用风险等级,实施差异化监管,今年以来开展双随机抽查2000余次,覆盖问题企业150家,均依法处理并公示结果。同步推进信用修复服务,建立“线上申请+线下指导”通道,累计完成300多件信用修复申请,帮助失信企业重塑信用,实现“惩戒与修复并重”的监管闭环。司法护航守底线,失信治理显刚性新乡市中级人民法院强化信用司法保障,建立失信被执行人联合惩戒机制,通过跨部门信息共享,对拒不履行生效文书的被执行人实施出行、消费、信贷等全方面限制。今年以来已发布失信被执行人名单5000余人次,限制高消费8000余人次。创新推出“预处罚”机制,对有履行能力但拒不执行的被执行人提前预警法律后果,促使主动履约。规范失信信息屏蔽流程,已屏蔽失信信息3766条,解除限高5369条,在维护司法权威的同时,为企业发展营造公平法治环境。品牌建设创特色,信用赋能强活力新乡长垣以“信用长垣”品牌建设为抓手,累计归集信用数据4164.83万条,总量居全市首位。在政务服务中推行“信用承诺+容缺办理”模式,今年已办理相关事项超5000件,实现“承诺即办”。建立企业信用分级分类监管机制,对守信企业减少检查频次,对失信企业强化监管,联合奖惩查询达4.38万次。拓展“美德信用码”“信用+金融”等应用场景,在3个示范村实现95%以上赋码率,通过信用激励为企业融资超10亿元,其中信用放款10.75亿元,有效激发当地经济活力。创新服务优体验,信用场景广覆盖新乡市红旗区打造“信用管家”特色服务体系,构建“总管家-行业管家-属地管家”三级架构,选聘百余名“诚信明白人”覆盖全域,为2000多家企业提供信用咨询、风险预警等一站式服务。推行“信用+涉税服务”,为1300余名红名单纳税人开通绿色通道;实施“两书同达”机制,同步送达行政处罚决定书与信用修复告知书,完成跨省跨市信用修复260多条。记者了解到,新乡市下一步将持续深化信用体系建设,扩大信用信息共享范围,拓展“信用+”应用场景,优化信用修复服务,强化跨部门协同监管,让诚信成为优化营商环境的核心竞争力,为高质量发展提供坚实信用支撑。

    专栏 奖惩案例
    2025-07-29
  • 江苏省税务局最新数据显示,2024年度江苏A级纳税人数量达45.7万户,占参评纳税人总量比重为11%,位居全国前列。2022-2024年度江苏省A级纳税人数量分别为36.7万户、40.5万户、45.7万户,占比分别为9%、10%、11%,数量和占比均实现“三连增”。数据为基:建立完善的信用评价体系每年4月,都是江苏纳税人关注的“信用揭晓月”。税务部门依据纳税人纳税信用遵从状况,将其分为A、B、M、C、D五个级别,而这一评价的背后,是一套精密的数据采集与分析系统。税务部门对纳税信用的评价采取年度评价指标得分和直接判级两种方式。税务部门每月组织信息采集,涵盖申报、缴纳、发票使用、税收优惠享受及违法违规等100余项指标,形成了覆盖“信用历史信息、税务内部信息、税务外部信息”的三维数据网。为确保评价公信力,省税务局建立起省市县三级联动审核机制。在2024年度的评价工作中,省税务部门对全省416.6万户参评纳税人的评价数据逐一核实,重点聚焦信用信息人工采集、“黑名单”企业核对、重复纳税人确认等关键环节。如今,纳税信用作为社会信用体系建设的重要一环,已深度融入社会治理,形成“守信联合激励,失信联合惩戒”的治理闭环,纳税信用评价结果也得到社会各界认同。按照税务总局部署,如今纳税信用管理已迈向纳税缴费信用管理,江苏税务部门将继续深挖大数据资源,深化拓展纳税缴费信用管理,稳步将社保费和非税收入征缴纳入信用评价体系,真正让信用数据成为企业发展的“通行证”。智慧预警:打造全流程风控闭环从2023年起,江苏税务通过实施“税直达”纳税信用预警提醒服务,实现纳税信用风险防控关口的前移。这一举措既预防了纳税人潜在的失信行为,又有效提升了纳税人信用意识和办税遵从度。据统计,2024年,江苏省税务部门向A级纳税人推送信用预警提醒9.8万条,失信发生率同比下降5.2%,失信纠正率同比增长7.7%。在持续加大信用预警力度的同时,省税务部门还建立完善信用修复快速响应机制,不断增强信用修复的弹性,使二者相互促进、相得益彰。在连云港,税务部门联合发展改革、市场监管等部门,打造信用修复“一站式”办理平台,2024年累计为420户次纳税人办理信用修复。江苏中金玛泰医药包装有限公司曾因误报数据而导致信用失分。在税务部门的快速响应下,该公司在短短一周内便恢复了A级信用。扬州市税务局的纳税信用“无感修复”机制则更显智慧。该局将信用修复告知书与行政处罚决定书同步送达纳税人,让纳税人只需“一次申请”,系统即可自动完成修复流程。扬州一家生物制品有限公司曾因申报疏漏,导致2024年纳税信用级别被评为D级,今年企业缴清所有款项后,税务部门主动提醒并辅导企业提交纳税信用修复申请,并在“信用中国”平台帮助企业进行了信用“无感修复”。奖惩并行:激活信用治理“神经末梢”近年来,省税务部门对不同信用级别的纳税人实施分类服务和管理,积极推进各项失信惩戒和守信激励措施落地,协同推进全省社会信用体系建设。淮安市某进出口贸易公司因存在偷税行为,企业信用从A级骤降至D级,出口退税管理类别也从一类降至四类。“税务、海关曾经向我们开启的‘绿色通道’,变成‘严格审核+发函核实’,退税周期延长3倍以上,失信的代价太沉重了。”企业负责人说。与失信惩戒形成鲜明对比的,是守信激励的“乘数效应”。纳税信用级别高的企业,在发票赋额、税收优惠、融资贷款、项目招投标等方面享受激励。在盐城市大丰区,A级纳税人可享受出口退税“加速办”、发票领用“按需供”、办税服务“绿色通道”等多项便利服务。前不久,在江苏省邳州市半导体行业协会的见证下,半导体行业的32家A级纳税人签署行业自律公约,发出诚信纳税倡议,共同打造诚信生态。对这些A级纳税人,金融机构运用“税银互动”机制给予超3亿元的授信额度,有力保障了企业的关键技术研发。近年来,江苏省税务部门与金融机构不断深化“税银互动”机制。数据显示,截至2024年底,江苏58家银行合作推出82款信贷产品,全年向15.89万户A级纳税人发放纳税信用贷款1549.01亿元。据悉,未来江苏省将推动纳税缴费信用应用的跨部门联动,让A级纳税人在项目招投标、荣誉评选等场景中享受更多便利,让信用成为企业的无形资产,在更多领域管用、好用、实用。

    专栏 奖惩案例
    2025-07-24
  • 文化和旅游部《文化和旅游市场信用管理规定》自2022年实施以来,全国各级文化和旅游行政部门依法依规开展失信主体认定与管理工作,有效维护了旅游市场秩序。为进一步加强诚实守信的价值引导,提高旅游市场诚信水平,优化旅游消费环境,更好维护旅游者合法权益,文化和旅游部现选取一批旅游市场严重失信主体典型失信行为予以公布。7月9日,文化和旅游部市场管理司副司长余昌国在文化和旅游部召开的新闻发布会上表示,市场经济是法治经济,也是信用经济。人民群众反映强烈的强迫购物等现象,既是违法违规问题,也体现出个别经营者诚信缺失、旅游领域诚信建设还有待加强。截至6月30日,全国共认定文化和旅游市场严重失信主体667个、轻微失信主体98个,通过全国旅游监管服务平台、文旅市场通APP依法及时进行了公示,并与信用中国网站、全国企业信用信息公示系统进行信息共享。这次,文化和旅游部从严重失信主体违法违规行为中整理出一批扰乱市场秩序、损害游客权益、造成不良影响的典型失信行为进行发布,就是要落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于健全社会信用体系的意见》,加大对严重失信行为的曝光力度,加强和普及诚信教育,发挥社会监督作用,让信用进一步成为引导规范旅游市场经营活动的无形“指挥棒”。对失信主体而言,不仅要面临行政处罚或是刑事处罚,其机构的商誉、主要负责人的个人信誉也要接受社会公众的负面评价。对消费者而言,在选择服务过程中,要避开信用不佳的商家、选择诚信经营的放心商家。下一步,文化和旅游部将继续扎实推进文化和旅游市场信用体系建设,推动信用体系与行业发展各方面、各环节高度融合,更好赋能高效能治理、助力高质量发展。

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    2025-07-18
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